根據《基本法》，行政長官一方面代表香港特別行政區，另一方面要向中央人民政府負責，執行在特區的管治職能。港區全國人大代表劉佩瓊認為，特首在這兩重身份下，要確保其愛國、承擔維護國家主權、安全、發展利益是天經地義的。

劉佩瓊指出，國家有明文規定地方官員及公務員等各方面的要求，但基於高度自治的方針，對香港特別行政區的特首，並沒有相關的明文規定，是基於信任港人能自行判斷。對於有消息指，特首參選人必須得到過半數提委支持才能「入閘」，劉佩瓊認為這是較憲法明文規定更闊鬆的處理：「香港人你自己想，究竟你想明文規定，抑或寬鬆些，即是在考慮中央的要求下，由提委會進行篩選。」

坊間不少意見都集中提名門檻，而泛民亦將門檻的高低視為能否入閘的標尺。不過，劉佩瓊認為，要給香港人一個合理的普選方案，也需要從增加提委會民主成份著手，例如擴大各個界別的認受性：「主要是擴大及完善功能組別的方式，只要功能組別範圍夠闊、代表性準確，其實是最能夠反映香港的利益；我們爭取的功能組別並不狹隘，而真正是所有功能組別，都能從四個界別體現出來，提升民主程度和廣泛代表性。」

她亦指出，現時區議會及立法會地區直選，都是地方選舉，選出的代表主要維護地區利益，但功能組別就能從大處著想，從香港整體利益出發，令香港可以平穩地走向民主之路。