被稱為「雙辣招」的額外印花稅及買家印花稅條例草案,最快本月中於立法會恢復二讀。不過,有議員就相關條例草案提出四項修訂,包括要求日後調整稅率的立法程序由「先訂立,後審議」改為「先審議,後訂立」,令條例獲通過加添變數。「雙辣招」,隨時「得個吉」。
針對土地房屋供不應求、樓價瘋狂飆升的情況,現屆政府及時推出多項措施打擊投機炒賣活動,成功遏止樓市升勢,有市場人士更預期,今年樓價將回落約一成,可見「雙辣招」確有成效。而市民對政府多項穩定樓價的措施亦十分支持,甚至有意見認為需要「加辣」。
運輸及房屋局局長張炳良已表明,現行「先訂立,後審議」才是最清楚及最具靈活性的辦法,可即時回應市場變化。張炳良的講法不無道理。事實上,過去政府數次推出「辣招」,採取即時或翌日生效的安排,一眾投機炒家不論是想即時沽貨離場,還是趁機部署入貨,都完全被殺個措手不及。
反之,一旦變成「先審議,後訂立」,隨時會造成收稅漏洞。由於草案立法需時,倘若再加上部份議員故意「拉布」拖延,條例草案要獲得通過,最少需要幾個月甚至一年時間,投機炒家不僅有充分時間應對「辣招」,甚至可以利用這個「法律罅」賺到盡,到條例真正生效時,早已成明日黃花。
面對美國聯儲局退市、人民幣不斷升值、息口上升等不穩定的外圍經濟因素,再加上受本港短期房屋供應和發展商的商業策略影響,仍會對樓市構成壓力,若立法會此時對「雙辣招」的條例草案繼續採取拖延政策,難免會向市場發出錯誤訊息,令稍趨平穩的樓市增添不明朗因素。
有議員形容,「先訂立,後審議」的安排,令條例未獲立法會通過就實施,是行政霸權,但若立法會對一項符合社會整體利益、且獲香港市民普遍支持的「雙辣招」諸多阻撓、拖延,又會否變成一種罔顧民意的霸權呢?
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