香港特區公務員學院昨日舉行成立典禮。反修例風波之後,社會對加強公務員培訓的必要性和緊迫性有了更深切的認知和認同。但要注意的是,公務員培訓絕非僅僅是「與內地交流」、「學習法律」及「了解國情」,梳理近來中央多次針對香港管治者提出的要求和期望,可以看出,香港公務員們首要應在觀念和心態上有轉變,學習「為民」、「擔當」。
中央多次提出期望
公務員學院是特區政府加強公務員培訓的舉措,昨日中央官員的發言則對香港公務員提出明確要求。國務院港澳辦分管日常工作的副主任張曉明指,公務員學院要着力培養公務員的愛國意識、為民情懷、世界眼光、戰略思維。香港中聯辦副主任陳冬對公務員提出三點希望:胸懷大局,做「愛國者治港」原則的踐行者;擔當作為,做善於破解矛盾和問題的開拓者;心中有民,做維護和發展市民福祉的實幹者。
而在幾天前,國務院港澳辦主任夏寶龍在闡述「愛國者治港」原則時,重申了治港者的五個標準和要求:善於在治港實踐中全面準確貫徹「一國兩制」方針、善於破解香港發展面臨的各種矛盾和問題、善於為民眾辦實事、善於團結方方面面的力量、善於履職盡責。
很明顯,除了愛國愛港、全面貫徹「一國兩制」外,中央不斷在強調包括公務員在內的治港者,要有為民辦事的擔當及大局意識。
公務員心態要轉變
在中央的語境裡,期望和要求絕不會憑空而來。香港公務員是治港主力軍,但由於歷史原因,香港公務員隊伍一直存在一些缺陷,尤其是反修例風波期間,出現過公務員公開反政府甚至帶頭違法的荒唐景象,也有部分公務員拒絕宣誓效忠基本法和特區政府。除了政治可靠度要改進外,部分公務員的卸責、區隔心態也被詬病。部分公務員執行政策時習慣性推卸責任、無盡拖延,被認為是導致香港許多社會問題久久得不到解決的原因之一。
因此,全面落實愛國者治港原則之後,中央實際上在各種場合指出過對公職人員的要求,主要聚焦在以民為本,要有為市民解決問題的決心和擔當,不能再用之前逃避、拖延的態度,把問題一屆一屆推下去;同時要了解國家大局和國際形勢,做有高度和遠見的管治者。
中央將香港納入國家治理體系,明確希望提高政府的管治能力和水準。公務員隊伍是管治構架內的重要組成部分,不僅要強化公務員的理論水平、熟悉法律、了解國情,更重要的是要改變心態。公務員必須事不避難,不避事,有擔當,有作為。香港房屋、醫療、扶貧等等民生問題都極需解決,經不起一拖再拖,中央已多次表態,就看公務員能否有決心和能力擔起責任,改變陋習,重新出發。
原圖:政府新聞處
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3年前你的光榮,我的榮耀
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