美國倉皇撤出阿富汗，除了帶來巨大人道災難之外，更為歐亞廣泛地區的地緣政治敲響了危機警鐘，美國在歐洲的盟友國家，就更是如坐針氈。法國財長勒梅爾在意大利舉辦的安布羅塞蒂經濟論壇上直言，阿富汗局勢帶來的安全挑戰，對歐盟就是個警號，他呼籲歐盟在全球領導和防衛問題上需要更進取，歐洲不能再指望美國的保護，歐盟各國不應僅僅局限於建立共同市場，更應該成為美國及中國以外的世界第三大力量。

法國將於明年上半年擔任歐盟輪值主席國，勒梅爾提出歐盟沒有技術主權就沒有政治主權，因此必須通過重新建立工業生產，並在人工智能、晶片、電池、生物技術及健康等領域建立新的供應鏈，來確立歐洲的獨立地位。他並宣布，法國今年國防預算將增加17億歐元，希望其他歐盟國家也能跟進，以期明年開始可以逐步實現這些目標。

其實歐洲國家自1952年建立歐洲煤鋼共同體，至1993年馬城條約簽訂生效轉變成歐盟以來，至今27個簽約國所成立的共同體，只不過是建立了以政治及經濟合作為基礎的聯盟，軍事上基本仍是依附美國保護的這樣一個鬆散組織，要變身成可與美國及中國匹敵的世界第三大力量，現實而言，只可以說是主觀願望而已。歐盟的結構架床叠屋，既有歐盟高峰會、理事會、執委會和歐洲議會，再加上各國在外交上各自為政，軍事上又受制於北大西洋公約，無法作出獨立的軍事調動，歐盟要擺脫美國的影響，並不容易。

就以歐盟尾巴國立陶宛不惜破壞與中國的建交協定，與台灣達成相互設立代表處事件為例，立陶宛此舉就等同承認台灣為「邦交國」地位，受到中方的堅決否定。歐盟在這事件上不單沒有發言權，歐洲議會外交委員會更隨之而表決通過「台灣歐盟政治關係暨合作」修正案，推動將「歐洲在台北經貿辦事處」（European Economic and Trade Office in Taipei）更名為「歐盟駐台辦事處」（EU Office in Taiwan）。美國的印太戰略當中包括「挾台堵中」，歐盟旗下的「國會」作出這種抱著美國大腿的決議，再次證明歐盟仍未醒覺，「不能再依靠美國保護」只是歐盟個別國家的想法罷了。

有分析指，戰略自主是歐盟外交政策的長期目標，當中尤其是法國最希望實現這一目標，以達成與美國實現更平等的地緣政治平衡。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利就指出，歐盟在阿富汗危機中的「無能」已經為各成員國敲響警鐘，歐盟各國需要清醒過來，承擔起自己的責任，變得更強大，調動資源來面對歐盟不得不面對的挑戰。

其實歐盟無須在美國與中國之間選邊站，只需按照自身最佳利益和不干涉別國內政的原則下，作出符合國際關係基本準則外交和防衛政策，便是最好的選擇。將自身幸福和前途寄託於別人或霸權的手上，從來都是靠不住的。

圖片來源：歐盟Facebook、新華社

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