美國國務卿蓬佩奧表明已向美國國會提交報告，稱香港「不再擁有自治」，因此「不保證」美國將繼續「賦予」香港特殊經濟地位的待遇。政治問題用經濟施壓甚至經濟報復來處理，一向是美國政客的慣常做法，為何美國在不商不量之下就要擺出架勢搞香港？當然是意圖迫使中央在訂立「港區國安法」問題上讓步。不過今天下午，全國人大會議高票通過立法決定，訂立「港區國安法」，一定會做！那麼香港是否就必定會遭受來自美國的嚴重經濟衝擊？筆者對此其實相當有保留。
蓬佩奧的表態，「不保證」三個字可圈可點，在筆者看來，除了擺姿態之餘，也留下迴旋餘地，同時把「波」交到總統特朗普手裡。退一步講，就算特朗普採取「強烈回應」，可以操作的「空間」實際上又有幾多？筆者留意到，美方表態一出，確實引起不少港人擔憂，例如有人擔心香港的經濟地位不保，有人擔憂投資、營商環境變差，還有商界立法會議員擔心，若然美國採取最極端的手段，甚至可能連香港的聯繫匯率制度都受影響。種種憂慮，筆者可以理解，但問題是，美國真的能做到這一步？
經濟雙刃劍 美難獨善其身
首先，關於聯繫匯率制度，雖然的確是港元與美元掛鉤，但這一制度既不經由美國批准，也不是美國制定，而是由香港的金融管理部門制定、執行及管理。簡單而言，維持聯繫匯率機制是通過貨幣之間的「進與出」，但大家不要忽略，美元不止是美國才有，如果美國可以極端到連兌換美元都禁止，那麼美國自己又是否承受得起？
關於香港的特殊經濟地位，筆者要指出，蓬佩奧說錯了一點，這地位不只是由美國單方面「賦予」，而是在「一國兩制」下由中央賦予，同時《基本法》也早訂明香港是單獨的關稅地區。當然筆者不否認，任何經濟對壘、「制裁」甚至金融戰、貿易戰，在當今大環境下，香港以至內地都不可避免地受到衝擊，但經濟問題，從來都是雙刃劍，美國「開打」，自己絕不可能獨善其身。美國單是每年從香港，就賺取大約300億美元（約2,400億港元）的「第一順差」，而且筆者看報道，根據美國自己的數據，有1,200多家美國公司在香港開展業務；今年第一季度，美國就向香港出口了63.6億美元的商品…
社會沒有穩定 一切無從談起
美國白宮經濟顧問庫德洛稱，歡迎任何在香港及中國大陸的美國公司搬回美國，華府將竭盡所能為他們支付搬遷費用。這一招又是擺姿態，重點在於，在利益為先的商業世界，這些看中內地和香港市場的美國公司，又真心願意為了那點「搬遷成本」搬回美國嗎？更重要的問題是，美國一心搞衰香港，對自己國家的公司、企業又有什麼好處？尤其美國現在無論是疫情還是經濟，都自顧不暇，又能承擔多大的經濟衝擊？
筆者認為，對於香港的前景和「錢途」而言，最難以承受的衝擊，恐怕是由國安漏洞衍生的社會動盪，歷史經驗讓中國人深明一個道理，唯有穩定，才是一切發展的大方向；中央訂立「港區國安法」，深意正在於此。
原圖：新華社
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