據傳媒報道，美國總統特朗普將會宣布國家進入緊急狀態，「以便」動用資金興建美墨邊境圍牆，眾議院議長佩洛西表明，如果特朗普頒布緊急狀態令，民主黨不排除會提出法律挑戰。筆者認為，如果單純因為「非緊急」的美墨圍牆而頒布國家進入緊急狀態，那麼這個「缺口」一開，日後特朗普豈非可以任意利用相關法律「為所欲為」？

特朗普將為所欲為？

佩洛西與參選院少數領袖舒默發表聯合聲明，認為特朗普宣布國家進入緊急狀態是沒有法律基礎的行為，也是濫用職權及企圖轉移視線，模糊他無法履行要墨西哥支付圍牆費用的選舉承諾。筆者認為，特朗普疑違背了選舉承諾，這故然是一件大事，但更重要的，是特朗普若能成功以國家進入緊急狀態為由「任意」使用國家資金，那麼日後他做任何事，只要戴上「緊急狀態」的帽子，基本上其他人除了提出司法訴訟，就沒有別的應對方法。

要利用國家資金興建圍牆，最適當的做法，還是與民主黨磋商一下雙方都可以接受的方案，而且過程中絕對不應以「政府停擺」作為賭注，因為倘若政府再度停擺，政府人員以至市民都會成為受害者。事實上，早前共和民主兩黨已就邊境圍欄一事達成協議，只是撥款不是特朗普所要求的57億美元，而是撥款約14億美元；既然民主黨都願意撥一定款項用於邊境圍牆，特朗普以宣布國家進入緊急狀態為策略而非與民主黨繼續磋商，無疑是在民主政制下，反民主的一大行為。

香港的緊急狀態

美國或因為興建圍牆一事而進入緊急狀態，令筆者想起早前超強颱風「山竹」襲港後，香港的盲反派政客批評政府沒有把香港宣布進入緊急狀態，令香港市民能放假一天。筆者同樣的疑問，就是到底香港在颱風過後，是否真的有需要根據《緊急情況規例條例》宣布停工？基本上有關條例只適用於暴動、戒嚴等情況，之前違法佔領、旺角暴動也未曾動用有關法例；本港盲反派與美國總統如出一轍的搬出「緊急狀態」，但他們所急的，到底是為了甚麼？「緊急狀態」到底是有迫切需要、危急才實施，還是政客因討好選民而祭出的招數？

原圖：Xinhuanet