終審法院日前裁定持單程證來港人士居港滿7年才能領取綜援的規定違憲的判決一出，在網上世界即時激起千層浪，不少網民發出了「蝗蟲快滾回大陸」、「新移民又來蠶食資源」等怒吼，更有網民在Facebook開設「我係香港人！強烈反對批綜援比新移民」專頁，連日間已吸「like」數萬個。究其實，近年不少香港人把從內地來港的新移民標籤起來，確確實實是因為當中存在一部分好食懶非之徒。到底，我們是厭惡該些懶非之徒？還是把辛勤勞動的新移民也一併算進去？

免社會保障制度崩潰

終院今次的裁決，毫無疑問會令符合申請綜援基本資格的人數大幅增加，有傳媒更形容為「綜門大開」。然而，判決既出，且政府亦已表明不會上訴，我們現時還去討論綜援制度應否涵蓋居港未滿七年的新移民，也確實有點不切實際。事已至此，為免社會保障制度崩潰，我們現階段真真正正要找出來的，是部分濫用綜援的懶人，當中，既包括新移民，也包括永久性居民。

在最低工資調升至時薪30元後，普遍的低薪工種也有大約9000元月薪，然而，相比於領取綜援的3至4人家庭來說，這9000元很可能還是及不上，做成「打工窮過領綜援」的現象仍然存在。當然，筆者絕不認為現時的綜援水平過高，相反，只是最低工資仍未發展成熟而已。不過，就著近年社會反濫用綜援的呼聲愈來愈高漲，政府也不能視而不見聽而不聞，今次的事件，也足見綜援制度有改革的必要。

最令人覺得公平及有望防止綜援被濫用的做法，應是參考外地部分地方的經驗，實施類似社署多年前也曾構思推出的「強制工作」制度，所謂的「強制工作」，簡單而言就是由政府安排工作給領取綜援的人士，特別是領取失業綜援的人士以至部分單親家長，限定他們每月要做滿若干小時才能領取綜援，若不接受工作或時數不足，政府有權撤回或減少他們的綜援金額。尤其是在最低工資實施的今天，不少低技術工種由於厭惡性問題而缺乏人手，這正好讓領取綜緩的人士付出他們恰如其分的貢獻。這種做法，一則可以杜絕真正的懶人，皆因若然他們發現領取綜援的生活不比打工「hea」的時候，他們自然會自動脫離申領綜援的行列；二來這種做法除了可以在適當時候真正幫到有需要的人士，亦可令受助人避免受到社會負面的標籤；三來強制工作可幫助有心工作但不能找到工作的人士累積工作經驗。

只要界線設得好，即使「綜門大開」，我們也能有效地向部分一心求福利的新移民「說不」。