拉布、拖延立法會運作成為議會新常態,其中基建工程更成為「重災區」,根據公開資料,政府本年度向立法會工務小組提交43項工程,撥款金額總數高達1,000億港元,但至今只通過9項、約209億的工程撥款,只佔總撥款額的20%左右。對於非建制派拖延會議,其中一個最大理由就是有些項目具爭議性,應該多作討論甚至擱置;然而,筆者疑問是否只要項目有爭議,就統統都不能動呢?
爭議與否 非建制說了算?
先此聲明,筆者並不反對議員盡代議士的責任,在議會內向政府官員等提出提問,但筆者所質疑的,是非建制派議員經常說某某項目有爭議,故此應該擱置提案,待民意清晰了以後,才再在立法會討論。筆者想問,在眾說紛紜、莫衷一是的社會裡,不少議題多多少少也會有一些爭議,或者社會有少部分人會反對,是否有人有不同意見,議會就甚麼也不能通過呢?
以之前在工務小組拖延良久才通過的「大埔第九區及頌雅路公屋」項目為例,有非建制派議員以空氣質素為由,指該處不適宜發展大型住宅項目;議員提出質疑,當然沒有問題,但是大家有聽過社會有大批反對聲音指該處不應興建公屋嗎?反之,大家理解到大量基層甚至蝸居於劏房的市民正等待「上樓」嗎?很多項目都一定有「爭議」,但作為議員不應該求同存異嗎?
倘若頌雅路公屋項目不夠迫切,工務小組在此之後還有「基本工程儲備基金整體撥款」的項目,非建制派指該撥款中有項目具爭議所以拖延、提出休會,筆者一看他們所謂有爭議的項目,當中例如林村許願廣場以及觀塘音樂噴泉的項目,它們不是先在區議會討論過才決定實行的嗎?非建制派所指的「爭議」,是否他們認為有爭議,政府就不能動,社會要停下來先等他們同意呢?即使個別議員經常掛在口邊的橫洲項目,筆者亦敢問一句,到底寮屋是政府暫准其存在,還是寮屋戶有權永遠居住在該處而不用交回土地作公共發展?
研究棕地也不可以?
非建制派其中一個反對發展橫洲的理由,就是認為政府應該先發展附近的棕地,但若仔細看「基本工程儲備基金整體撥款」,其實研究項目包括「在元朗區為棕地作業擬建多層樓宇的研究」、「新界棕地使用及作業現況研究-可行性研究」等,即政府在要求收回寮屋以興建公屋外,也在盤算如何發展棕地。非建制派把區議會商議過的項目視為「有爭議」,寮屋戶遷出單位、交回土地讓政府興建公屋的項目又「有爭議」,以至研究發展棕地的項目也有可能一同被「拖死」,筆者對於非建制派經常掛在口邊的「具爭議性項目」,甚有保留。
綜觀近日非建制派的口風,他們已沒有用「拉布」二字形容自己拖延不同項目的行為,難道他們在不同會議中不斷提問、點人數以至提出休會等,就單純是「盡責」嗎?如果真的要說他們「盡責」,筆者只會認為,他們只是「盡責」地拖垮議會、拖垮政府、拖垮整體香港民生,來賺取自己的政治本錢!今日工務小組通過319億元的啟德體育園撥款的項目,之後的項目還有新市鎮發展、社區設施重建、渠務改善工程以至無障礙通道等項目,非建制派會否繼續「盡責」,令有關項目受到拖延,大家可以拭目以待。
非建制議員,你想拖垮香港到何時?
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