自人大通過實施《港區國安法》，不少人批評立法損害香港一國兩制。香港大學法律系客座教授（visiting professor）Richard Cullen在中國日報撰文，形容這些評論是「跳到可怕的結論，太少重要的背景研究」（jumping to scary conclusions and too few serious, contextual studies）。
Professor Cullen在文中提及，不少對《港區國安法》的評論使用「反中恐中」的論調，質疑法例為中央侵犯「一國兩制」和削弱香港高度自治的罪證，卻甚少提及重要的立法背景資料。Professor Cullen認為這些背景包括由2019年6月起，香港發生一系列「持續性及高度破壞性的政治騷亂」（continuous, highly destructive political rioting），以及「自2018年8月美國向中國發表新冷戰宣言，這些騷亂才開始浮現」（all of which unfolded after the October 2018 US declaration (according to leading American media outlets) of a “new Cold War” directed against China）等。他認為，假如對立法背景避而不談，這是對真正理解《港區國安法》毫無幫助（bleakly unhelpful）。
Professor Cullen表示，「可以合理地說成，不論香港最激進的示威者，擁護者及支持者承不承認，國安法就是他們所『寫成的』。」（It is fair to say that the new National Security Law was “drafted” by Hong Kong’s most radical, violent protesters and their advocates and most active supporters — whether they are honest enough to admit this or not）。
Professor Cullen指，《港區國安法》明顯是聚焦於解決香港實際問題（problem-solving focus）的法例，而非以「削弱特區政府的權力」為目標，《港區國安法》的立法者努力地在維護國家安全和保障「一國兩制」之間取得適當的平衡。他認為，世界上沒有完美的法律，任何法律都要經過時間，邊實施邊優化。
Professor Cullen認為，近日有少數人企圖發起暴力示威，但未能成氣候，反映《港區國安法》產生巨大震懾作用。相信若沒有《港區國安法》，即使新冠肺炎疫情嚴峻，以「攬炒」為目標的「黑暴」亦會重臨，因為對最極端的攬炒派來說，新冠疫情越嚴重會越好，因為他們更能嚴重地搾壓香港，給予北京壓力（The most extreme “burn together” radicals might well feel the more COVID the better, so as to squeeze Hong Kong severely and put yet more pressure on Beijing）。
美國近日處理反種族歧視示威的手法，更顯得《港區國安法》侵犯人權的指控是雙重標準。Professor Cullen直指美國聯邦政府出動無辨識編號的執法者，包圍俄勒岡州的和平示威者，更將被捕者押解上無法識別的中型客貨車上。 一名身處現場的英國衛報（The Guardian） 記者，憶述當時濫捕情況尤如噩夢一般（nightmarish scene），更直指若事件發生於委內瑞拉或伊朗，美國必定已這些國家「祭出國際制裁」（If this were happening in Venezuela or Iran, the US government would be threatening international sanctions）。Professor Cullen更笑言，試想像西方媒體這番大聲疾呼的這論會否出現在香港（And imagine the outcry from the liberal Western media were it to happen in Hong Kong）。
圖片來源：香港大學法律學院官方網站
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