38名經濟學者發表題為「『明日大嶼』願景：成本效益的上佳選擇」的聯署聲明，支持施政報告中提出的「明日大嶼」願景，認為能為政府帶來可觀財政收入。參與聯署聲明的包括團結香港基金顧問王于漸、雷鼎鳴、廖柏偉，前港區全國人大代表劉佩瓊等，嶺南大學校長鄭國漢，珠海學院商學院院長何濼生等。

聯署聲明全文如下：

我們是一群關心香港的經濟學者，一向堅持香港需要保持公共財政穩健，也要確保大型工程的成本效益。在「明日大嶼」願景出台以來，社會議論紛紛，其中不少是立場先行及情緒化的口號，甚至流於煽動民情的民粹政治操作。我們不得不站出來，說明「明日大嶼」不但是可負擔的方案，更加是上佳的投資。

要實行「明日大嶼」的宏大願景，政府需要提供詳細的成本效益估算。我們清楚明白近年不少工程出現大幅超支及管理不善的情況，市民對政府不信任其來有自。作為經濟學者，我們沒有能力代替政府管理公共工程，祗可以運用專業知識，就項目作初步的成本效益分析，探討是否物有所值。

成本分析包括填海的成本、交通基建的成本，及無形的社會成本，例如對環境的影響；效益則包括賣地的財政收入、衍生的經濟活動的收入，也要包括種種無形的社會效益。

現時政府初步估計「明日大嶼」總成本約五、六千億元。

其中，按發展局的初步估計，人工島填海的成本每方呎為1300 至 1500元（已包括海砂漲價的影響）。另一方面，如果政府要收回新界的棕地或農地以作新市鎮發展用途，按政府最新的收購價，每方呎最高達 1350 元。根據慣常做法，政府還需要為農作物和其他損失多付 25%的補貼，即近 1700 元，比填海的成本更高。

無論在什麼地方興建新市鎮，都要考慮交通基建的成本。如今連接市區與新界的交通走廊在繁忙時間已經飽和，如果在新界建設新市鎮，一定要興建新的交通走廊連接市區。關於人工島交通基建的成本，政府尚未有準確的估計；不過人工島位置適中，距離港島最短距離只有約四公里，距離大嶼山更是咫尺之遙，從地理位置的表面證據出發，新界偏遠地區距離市區中心30多公里，發展人工島交通基建的效益應該更高。

此外，無論任何發展，皆會對自然環境有一定程度的影響。世上並沒有完美的方案，在土地嚴重短缺的情況下，取捨在所難免。我們難以把對環境的影響量化，不過現有方案已經在可行的範圍內把對環境的影響減至最低。在填海工程進行前政府也會進行嚴謹的環境影響評估，工程完成後也可以落實不同的補償措施。全新的人工島，也較容易按環保、低炭和智慧城市的標準整全規劃。

香港土地價值不菲，從戰後到如今 70 多年，賣地的收益一般都遠超填海的成本。如今坊間認為 人工島是「倒錢落海」或者「燃燒儲備」，完全忽視土地是香港最寶貴的資產，政府可以通過賣地回收增闢土地的成本。

按政府最新的資料，第一階段1000公頃的交椅洲填海，將提供 4000 萬平方呎商業樓面，等同中環八成，按每呎樓面地價九千元的保守估計（只是啟德地價七成），商業土地收入約 3600億。

兩階段合共 1700 公頃的填海，最多興建 40 萬個住宅單位，公私營 7:3 比，即興建12 萬個私人住宅及 28 萬個公營住宅。保守估計每個私人住宅土地收入約四百萬（比現存售價低），12 萬個私人住宅的土地收入約 4800 億。以上兩個項目的賣地收入為 8400 億，還未計算第二階段喜靈洲填海的商業用地的賣地收入及島上可創 34 萬個職位計衍生的稅收及經濟收益，財政收入肯定十分可觀！

除了拍賣土地的收入及經濟收益外，還要計算多種社會效益，例如人工島將興建 28 萬伙公營房屋單位、還有康樂丶運動丶醫療等社區設施。此外，人工島的交通網絡，提供港島前往飛機場及新界西的捷徑，能夠減輕三條過海隧道的負荷，疏導新界西與市區之間的交通，從而釋放新界西農地（包括棕地）發展的潛力，社會效益不容忽視。

人工島帶來的財政收入，單計算賣地已可回本，還未計算所產生的經濟活動的稅收丶及其他社會效益。工程費用可以攤分二、三十年進行，每年不過數百億；以香港政府的財力，應付計劃可說是綽綽有餘，就算出現一定超支，也有足夠的安全空間，保持香港公共財政的穩健。

綜合以上成本效益的考慮，「明日大嶼」願景明顯是上佳的選擇。

聯署學者包括：

香港大學經濟學講座教授及黄乾亨黄英豪政治經濟學教授王于漸

珠海學院商學院院長何濼生

香港中文大學經濟系副教授吳嘉豪

香港中文大學經濟系客座教授及經濟研究中心副主任宋恩榮

香港中文大學經濟系副教授李多哲

香港中文大學經濟系副教授杜巨瀾

香港國際金融學會會長、香港大學經濟及工商管理學院實踐教授、北京大學匯豐商學院實踐教授肖耿

香港大學經濟及工商管理學院助理教授冼勇德

香港浸會大學經濟系榮休教授林潔珍

香港大學經濟及工商管理學院首席講師侯道光

香港中文大學經濟系副教授施康

香港科技大學兼任教授、香港浸會大學榮休教授范耀鈞

香港大學經濟及工商管理學院助理教授徐語婧

香港中文大學經濟學系講師殷偉憲

香港浸會大學經濟系副教授張宏亮

原香港大學經濟及工商管理學院副教授曹炳樞

香港中文大學經濟系副教授盛柳剛

香港中文大學經濟學系高級講師莫啟聰

政府經濟顧問 (2004-2008)郭國全

香港浸會大學經濟系高級講師郭潤江

香港理工大學會計及金融學院副教授陳裕昌

香港大學經濟及工商管理學院副教授陳衡

香港大學經濟及工商管理學院榮譽副教授陸炎輝

香港浸會大學財務及决策系副教授麥萃才

香港大學經濟及工商管理學院副教授程騰歡

香港中文大學地理榮休教授楊汝萬

香港科技大學經濟系兼任教授、榮休教授雷鼎鳴

香港中文大學研究教授、經濟學榮休教授廖柏偉

史丹福大學經濟學博士甄潔明

原香港理工大學副教授、第九至十二屆港區全國人大代表劉佩瓊

香港大學經濟及工商管理學院院長蔡洪濱

嶺南大學校長兼經濟學講座教授鄭國漢

香港中文大學金融學系系主任鄭會榮

香港大學經濟及工商管理學院首席講師謝國生

香港大學經濟學副教授羅雨雷

香港中文大學亞太所經濟政策硏究計劃主任、第八至十一屆全國政協委員羅祥國

香港大學經濟學助理教授羅曄

香港大學經濟及工商管理學院助理教授關穎倫