國務院新聞辦公室今日發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書，特區政府發表聲明回應，指這是國家首份以此為題的白皮書，特區政府對此表示歡迎。

特區政府：白皮書是市民應全面認識的重要文件

特區政府在聲明中指出，香港回歸祖國近17年，充分受惠於「一國兩制」的獨特優勢，在經濟、社會、民生等方面都取得顯著成就。白皮書有系統地闡述「一國兩制」在特區的實踐情況，以及中央政府對香港發展的回顧、評價和展望。
 
當局說，白皮書是市民應全面認識的重要文件，會透過不同渠道推廣，包括將白皮書全文上載政府新聞網和基本法網頁，並邀請相關中央官員來港與特區政府官員和社會人士分別進行簡介會等。政府鼓勵社會各界細閱內容，加深對「一國兩制」在香港特區實踐的認識。

白皮書，除了前言和結束語，分為「香港順利回歸祖國的歷程」、「特別行政區制度在香港的確立」、「香港特別行政區各項事業取得全面進步」、「中央政府全力支援香港特別行政區繁榮發展」、「全面準確理解和貫徹『一國兩制』方針政策」五個章節，在「全面準確理解和貫徹『一國兩制』方針政策」一節中，白皮書強調要全面準確把握「一國兩制」的含義、堅決維護憲法和香港基本法的權威、堅持以愛國者為主體的「港人治港」、堅定支援行政長官和特別行政區政府依法施政、以及繼續推動內地與香港交流合作。

「一國」是「兩制」前提 「兩制」應相互尊重

白皮書指出，「兩制」是指在「一國」之內，國家主體實行社會主義制度，香港等某些區域實行資本主義制度。 「一國」是實行「兩制」的前提和基礎，「兩制」從屬和派生於「一國」，並統一於「一國」之內。 「一國」之內的「兩制」並非等量齊觀，國家的主體必須實行社會主義制度，是不會改變的。在「一國」之內，「兩種制度」只有相互尊重，相互借鑒，才能和諧並存，共同發展。

「港人治港」有界限和標準　愛國者治港具有法律依據

白皮書又指出，「港人治港」是有界限和標準的，這就是鄧小平所強調的必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。且愛國者治港也是具有法律依據的。憲法和香港基本法規定設立香港特別行政區，就是為了維護國家的統一和領土完整，保持香港長期繁榮穩定。因此，香港基本法規定特別行政區行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會主席及立法會百分之八十以上的議員、終審法院和高等法院的首席法官，都必須由在外國無居留權的香港永久性居民中的中國公民擔任；行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員在就職時必須依法宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區；行政長官必須就執行基本法向中央和特別行政區負責。這是體現國家主權的需要，確保治港者主體效忠國家，並使其接受中央政府和香港社會的監督，切實對國家、對香港特別行政區以及香港居民負起責任。

新華網刊載的《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書全文連結：http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/gangao/2014-06/10/c_1111067166.htm

原圖：takungpao