日前全國人大常委會正式通過《國歌法》，規範國歌時奏唱、播放和使用，由於屬於適用香港的全國性法律，故未來將於本地立法及實施。事實上，全球不少國家已就《國歌法》立法，偏偏個別反對派人士近日卻不斷質疑和貶抑，其中港大法律學院首席講師張達明今早亦質疑，內地《國歌法》規定要培育和實踐社會主義價值觀，香港並非實施社會主義，不應將有關法律放在《基本法》附件三云云。《國歌法》究竟如何在香港「落地」，現在仍未確定，若說會把內地的相關規定「搬字過紙」、照單全收，卻未見得會成事實；參考《國旗法》與《國徽法》必是最佳例子。

國旗、國徽法有別於內地

根據以往內地《國旗法》及《國徽法》在香港實施的經驗，香港今次直接把內地《國歌法》條文照搬到本地進行立法的機會極細。1997年香港回歸祖國時，因為要讓《國旗法》和《國徽法》等全國性法律在港實行，故需進行本地立法，基於兩地法制不同，當時亦沒有將內地相關法律的條文「全盤接收」。

以內地《國旗法》第13條列明，「升掛國旗時，可以舉行升旗儀式。舉行升旗儀式時，在國旗升起的過程中，參加者應當面向國旗肅立致敬，並可以奏國歌或者唱國歌。全日制中學小學，除假期外，每週舉行一次升旗儀式」，至於香港的《國旗及國徽條例》，就沒有包含上述條文，香港的《國旗及國徽條例》主要規範國旗和國徽的使用、製造和保護等。

全國性法律在港實施須調節

由此可見，全國性法律在香港立法和實施時，本港極有可能根據自身法制、社會情況作出改動，以配合香港實際情況。政務司司長張建宗及律政司司長袁國強曾先後表示，《國歌法》在本地實施前，須由立法會審議及通過，過程當中亦會聽取社會意見，將來本港的立法草案版本不一定會和內地《國歌法》相同，而袁國強更強調，本地《國歌法》立法條文亦會盡量清晰，避免引起誤會。如今，在政府未有撰寫好有關法例草案前，個別社會人士就對《國歌法》提出種種質疑或揣測，是過慮還是製造恐慌，香港市民應懂得分辨。

原圖：Takungpao