旺角暴亂發生一年，相信市民對大批蒙面暴徒衝擊警察的惡行仍記憶猶新；事實上，暴徒們早於2014年「違法佔領」期間，已經多次戴上口罩進行衝擊，包括在2014年10月16日，三名警務人員拘捕一名擲水樽出馬路的男子後，二百名參加「違法佔領」的暴徒（當中大部份戴上口罩）竟衝上前將三警包圍，意圖「搶犯」，猶幸最終並不成功。由於暴力事件日增，社會要求香港就《禁蒙面法》立法的呼聲也愈來愈高。其實，《禁蒙面法》並非甚麼新鮮事物，歐美國家早已有之，香港是否採納，可參考以下國家例子。

加拿大經驗：違者最高可被判囚10年

以港人熟悉的移民熱點加拿大為例，該國在2013年年中通過《禁蒙面法》法案（Bill C-309），禁止示威者參與騷亂或不合法集會期間戴面具，違者最高可被判囚10年。原來，加拿大在未有《禁蒙面法》前，分別曾於2010年6月和2011年6月，即G20峰會和溫哥華「史丹利盃」北美冰球聯賽（NHL）總決賽期間，發生兩次大型騷亂，暴徒縱火燒車、集體群毆，當局事後調查報道顯示，暴徒大都有備而來，頭戴面罩和手持武器，正因如此，催生了加拿大版的《禁蒙面法》。

西班牙經驗：罰款數額巨大

除加拿大，歐洲國家西班牙亦設有《禁蒙面法》，相關法例包括在2013年11月實施的公民安全法（Ley mordaza）中。該國規定，凡有示威期間刻意掩蓋面部的者，可被處以三萬歐元（相當於港幣$247,700）罰金。

法國經驗：設豁免條款化解憂慮
 
對於有批評指若本港引入《禁蒙面法》，或會因「宗教」、「習俗」和「人身自由」等理由而受到挑戰。其實，提出質疑者或有所不知，只要有合適的豁免條款，上述憂慮自會消弭於無形。針對歐洲反恐形勢嚴峻，法國於2011年4月11日開始「禁止任何人在公共場所蒙面」。

根據法例，任何人不得在公共場所蒙面，「蒙面」的意思包括：面罩、頭盔、安全帽、巴拉克拉法帽、伊斯蘭罩袍等等，違者將被處以150歐元罰款或公民教育，至於「強迫他人於公共場合穿戴蒙面器具者」，則可被處以罰款3萬歐元以及1年有期徒刑。另外，如果受害人不足18歲，處罰可加倍。
 
不過鑒於伊斯蘭教徒傳統服飾很容易與條款相違背，該國同時在條款中加入「豁免條款」，容許穆斯林婦女在私家車及清真寺穿戴罩袍。

歐洲國家的「豁免條款」
 
「豁免條款」在多個歐洲國家都有實施，其中奧地利《集會法》第9條就禁止集會者在示威中蒙面，惟指蒙面者沒有威脅公共安全，警方就不一定會檢控。

丹麥刑法第134 b條第3款亦規定，示威者因為惡劣天氣而配戴取暖冷帽可豁免。美國路易斯安娜州禁蒙面法條例（RS 14:313）則列明：「因宗教及風俗原因遮蓋面部者」可豁免。
 
設《禁蒙面法》保護和平示威者

《禁蒙面法》其實並非單純為方便警方執法而設，事實上，此法同時可以保護和平示威者。試想想，若有存心鬧事的暴徒，藉故混入和平集會中製造混亂或進行違法行為，若參加和平集會者人人都蒙面，那警方就不能迅速拘捕「真暴徒」，在層層滲透下，和平示威者平白蒙上不白之冤「水洗都唔清」。

為《禁蒙面法》立法與否，到底是「不能也」，還是「不為也」？望我們的立法會議員放下成見，認認真真就《禁蒙面法》提出憂慮、意見和豁免範圍，為市民和社會的安全增添保障。

網站鏈接：
加拿大：http://www.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?Language=E&Mode=1&DocId=6246507&File=30#2
法國：http://www.assemblee-nationale.fr/13/ta/ta0524.asp
西班牙：http://www.reuters.com/article/us-spain-security-idUSBRE9AS0MX20131129