倘非建制派堅持「拉布」 勢危及中小企及工友生計
倘非建制派堅持「拉布」 勢危及中小企及工友生計

發展局署理局長馬紹祥發表網誌,就在立法會中受到爭議的「2017-18基本工程儲備基金」整體撥款申請,作出詳細解釋,當中包括其歷史背景及不能在四月一日通過的影響等。馬紹祥警告,若在限期前未能通過上述撥款申請,一些與市民生活息息相關工程,包括「人人暢道通行」計劃、渠務、水務及公路維修工程,以及影響公共安全的防止山泥傾瀉工程等,在欠缺撥款下勢必停工。

馬紹祥舉例,如彌敦道不幸發生大規模路陷,即使政府能夠即時進行一些緊急臨時加固工程和改道措施,但也沒有足夠資金去盡快進行回填和修補路面的較大型工程,以恢復交通暢順。另外,雨季將至,正在進行的防止山泥傾瀉和河道整治工作也要被迫煞停,這樣不但令政府無法按計劃提升公共安全,更會迫使正施工的工程在不安全的狀況下突然停工,例如已被挖開的斜坡會在缺乏保護和管理的情況下,被大雨沖刷,極容易造成塌坡,公眾的性命與財產安全將受到重大威脅。此外,一些正在施工的道路工程亦可能要立刻停工,除了延誤讓交通回復暢順外,相關臨時改道措施在缺乏管理下,也會對道路使用者構成安全的隱患。

此外,馬紹祥亦指出,今年提交的約124億元「基本工程儲備基金」整體撥款申請中,政府羅列了9,000多個正在進行及擬開展項目的清單,當中有約8,000多項是正在進行的項目,如果這些項目無法及時取得撥款,估計會有過萬名工人及從業員,將要面對停薪、欠薪、甚或被裁員的威脅,而當中有些人員的薪酬,更是直接從整體撥款項目中支付,他們肯定會即時「無糧出」,生計隨時出現嚴重問題。政府還估計數以百計的顧問公司、承包商和分包商,其中大部分是中小型企業,很可能因政府違約「拖數」,而要面對週轉不靈的困擾或財務困難,甚至可能倒閉。

對於現時非建制派議員最關注的,即一些正在規劃的策略性工程做可行性研究或前期工程的項目;馬紹祥重申,大型的工程項目是需要先進行可行性研究或前期土地勘探等工作(以下簡稱為「前期工作」),以取得實際和科學的數據,進行評估及分析,從而初步制定主體項目的建造方案、預算及細節等。這些不可或缺的前期工作,可以為日後撥款建議提交立法會審議時,提供更充足和全面的資料及理據給議員及公眾作參考。

他又稱,事實上,在過去審議項目的過程中,議員亦不時會向官員要求提交更多數據,以便參考,從剛獲工務小組通過的大埔頌雅路的公屋發展土地平整及基礎設施工程項目的例子中,大家可以更清楚體會到前期工作對日後審議工作的重要性;在審議期間,政府曾應議員要求,提供交通影響評估和空氣質素影響基線評估技術報告,讓議員了解細節,而該撥款申請最終獲得議員支持,馬紹祥質問:「難道政府官員能夠要求議員批准一個沒有數據支持的工程撥款建議嗎?不過,我們必須澄清,為正在規劃的工程進行前期工作,並不代表已落實日後的建造工程,社會將來仍有很多空間去討論,尋求共識。大家應該放下成見,先讓準備工作展開,給大眾市民看清楚前路,才作最終決定。」

圖片來源:朱凱迪FB專頁影片截圖

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