【全城缺地】土地短缺 豈止於房屋
【全城缺地】土地短缺 豈止於房屋

香港土地嚴重短缺,公、私營房屋供應緊張,社會各界都關注如何拓地建屋。不過,土地短缺問題,其實影響到香港方方面面、各行各業的發展,當中寫字樓、零售物業、工業物業以至其他用地都短缺,此等情況最終造成香港各行各業發展都大受限制,經濟增長或會因此而放緩。

商廈、工廈均供應不足

根據團結香港基金發布的「重塑公共政策 力建土地儲備」研究報告,香港的甲級寫字樓市場的供應缺口約225萬平方尺,相當於九龍站上蓋環球貿易廣場(ICC)的總樓面面積。國際物業顧問公司世邦魏理仕的研究則預計,2016至2020年平均每年約有160萬平方尺的新增面積,落後於每年200萬平方呎的平均吸納量,即寫字樓空間短缺在未來依然持續。

零售物業方面,自2000年至2015年的15年之間,本港零售業總鎖貨價值有1.5倍增長,但同期的私人零售物業面積只增加23%;在2009年至2015年期間,零售業銷貨價值增長73%,但同期私人商零售空間的新增供應只有3%。零售業不斷發展,其總銷貨價值不斷上升,對物業需求日益增加,但物業面積卻供不應求,相信亦是其租金不斷攀升的原因。

除了寫字樓、零售物業,工業物業亦需求甚殷。雖然香港正步向知識型社會,工業物業需求驟似減少,但本港的私人分層工廠大廈的空置率自1996年以來反覆下跌。鑑於社會對工業用地需求甚殷,政府於2014年亦停止接受「活化工廈」計劃的申請。根據發展局就工業用地的研究,越來越多新興產業選擇在工廈營運,例如展覽室、數據中心及文化創意藝術工作室等。

醫療土地亦須考慮

另一方面,在商業行為以外的土地問題,也嚴重影本港市民的民生、生活,例如香港公立醫院之病床使用率不時超過100%;在過去數年,公眾比較少注意到如醫療用地等土地需求,但是大型公立醫院的建造時間往往長達十年,如現時不未如綢繆,在未來人口老化、醫療系統壓力更大的情況下,現時土地恐怕難以應付急增的醫療需求。

總的來說,社會大眾除須關注建屋問題外,其他商業用地、醫療用地等亦面臨嚴重的短缺,今日我們不正視問題,共商對策解決各種土地短缺問題,將來我們就會承受土地不足的後果,下一代亦更難在穩定的社會持續發展。

資料來源:團結香港基金

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