近期有數名立法會參選人被選舉主任決定其提名無效，未能取得資格參與今屆立法會選舉，社會對選舉主任的職責及法律責任仍然有不少討論，日前行政長官梁振英就清楚表示，選舉主任是根據有關法律履行職責和行使權力，作決定時不偏不倚，不受政治干預。到底選舉主任的職權是由哪些法例所賦予？選舉主任是否「有權」決定參選人的提名是否有效，又不需政府或選管會更高層授權或指示呢？   立法會參選人必須擁護《基本法》   首先，根據香港法例第542章 《立法會條例》，第40條有關《獲提名的候選人須遵從的規定》，提名表格載有或附有「一項示明該人會擁護《基本法》和保證效忠香港特別行政區的聲明」；不少人在分析有關條文的時候，都會解讀為選舉主任只能依例審視參選人是否「簽署」了有關聲明，是否「真心」擁護《基本法》毋需選舉主任釐清。可是，如果我們再看第42A條第(1)項有關「獲有效提名的候選人」，指明選舉主任須「盡快按照該等規例決定有關的人是否獲有效提名為候選人」，即選舉主任必須就提名資格盡快依例作出決定，條文中「決定」二字，正是選舉主任的法律責任和權力來源。   「確認書」有法理依據   立法會選舉提名之初，選舉管理委員會提出要求參選人在提交提名表格時，需要另外提交「確認書」，此舉被指是多此一舉，甚至有泛民主派人士指有關安排是「政治篩選」，事實當然不是如此。   的確，根據本港法例第542章的《立法會條例》，或未能完全解釋社會個別人士的疑問，但只要再細讀本港法例第541D章 《選舉管理委員會(選舉程序)(立法會)規例》，其中第10條第(10)項，示明「選舉主任可要求候選人提供選舉主任認為適當的任何其他資料，以令選舉主任信納」，即選舉主任不但有權要求候選人提供更多資料（確認書正是其中一樣資料），更重要是資料必須令選舉主任信納。   同樣是法例第541D章 《選舉管理委員會(選舉程序)(立法會)規例》的第16條第(1)、(2)項，選舉主任在決定候選人提名是否有效之時，也要決定《立法會條例》第40條的規定、即有關擁護《基本法》的規定是否已獲「遵從」，「遵從」的意思，肯定不是部分法律界人士所言，只要「簽署作實」即可。   再看一看第541D章 《選舉管理委員會(選舉程序)(立法會)規例》的第16條的第(3)項，除了其他理由可決定候選人提名無效，條文也指出候選人提名有效與否也需要視其有沒有損害包括《立法會條例》第40條在內、即有關擁護《基本法》的「原則」。上述條文中的「原則」，橫看豎看，都沒可能只被解讀為「簽署聲明」這般簡單，而應是《基本法》是否有被擁護。   的確，這些問題最後也要交給法庭處理，但大家可以認真審視相關法律條文，再反思指斥選舉主任決定「不合法」的說法，是否合理。   原圖：RTHK、takungpao