近期熱話，是全國人大常委會委員長張德江訪港，保安級別居然升至「反恐」級別；有意見批評「駛唔駛咁誇張呀」，其實，「反恐」級別即是有多嚴重呢？

簡單而言， 「反恐」級別即是恐怖襲擊威脅評估列為「高度」，代表有受襲的可能性，並且有具體情報顯示，香港可能成為襲擊的目標。警方指，今次恐襲威脅和出現對公眾秩序造成影響事件的機會均極高，因此有需要將保安提升至「反恐」級別。

事實上，保安高度提升，有跡可尋，警方指考慮點，是因為近年國際恐怖活動如伊斯蘭國、東突厥行動、阿爾蓋達等日趨活躍，尤其是「伊斯蘭國」即ISIS，最近以普通話作曲，明言把中國列為恐襲目標；加上香港近期「本土恐怖主義」風險增強，如年初的旺角暴亂有人使用磚頭，揚言衝擊沒有底線、立法會外有人放置爆炸裝置及高等法院被縱火等，因此警方將恐襲風險及公共秩序風險均評為高。

當然，香港一向被號稱全球最安全的地區之一，而香港的保安政策，是由保安局作決策，由紀律部隊負責執行，包括香港警務處、消防處、懲教署、入境事務處、香港海關和政府飛行服務隊等。實際上，今次張德江訪港，亦是根據保安局現有一套緊急事故應變處理方案，作出部署，當中包括反恐的應變計劃。

至於恐怖威脅的評估工作則由警務處負責。本港現時將受到恐怖襲擊威脅的評估分為「高度」、「中度」、「低度」三個級別。「高度」是指有受襲的可能性，有具體情報顯示；至於「中度」，則是指有受襲的可能性，但沒有具體情報。而「低度」是指受襲的可能性低，亦沒有具體情報。

圖片來源：takungpao