資源是有限的，香港地少人多，土地資源尤其稀缺，致令房屋供應長期低於需求，樓價不斷攀升， 市民住屋問題更成為香港「老、大、難」的社會問題。由於輪候公屋的人數愈來愈多，整體輪候時間愈來愈長，問題愈來愈突出，在「事有輕重緩急」的考慮下，房屋委員會在2005年9月推出了公屋申請單身人士配額及計分制度，目的是理順和重訂公屋的申請制度，讓兩人或以上家庭，以及長者可獲優先分配公屋。根據配額及計分制，每年配額定為擬編配予一般申請者和配額及計分制申請者單位總數的8%，以2,000個單位為上限。

配額及計分制已實行10年了，在過去一段時間，社會經濟環境出現了極大變化，樓價以倍數速度上升，公屋落成量又持續處於低位，加上於2005至2014年間從未有新居屋出售等，大大增加了市民對公屋單位的需求。現時，公屋輪候宗數高達27萬8,500宗申請，當中非長者一人公屋申請佔有14萬600宗，按年增11.4%。今年2月起，房委會改變沿用近九年的單身人士配額及計分制度，當中主要改變包括；申請時年齡每增添一歲可得的分數，將會從三分增加至九分；年屆45歲的配額及計分制申請者將一次性獲加額外60分，使他們的優先次序高於其他較年輕的配額及計分制申請者；為使房委會能更實際掌握配額及計分制申請者的情況，及更準確地評估需求，房委會將對配額及計分制下已經輪候五年而在未來兩年尚未到達接受詳細資格審查階段的申請者進行查核；於2015年2月1日起實施經修訂的計分制度，以及開始進行定期查核配額及計分制申請者的資格。

非長者單身人士輪候公屋獲加分了，看似很美好，更靠近彼岸，但實際卻並非如此。在計分制度更改之前，市民大約輪候到160分左右就可以上樓，現在，要輪候到約435分才獲安排進行配屋前的調查，不少45歲以下的申請人的輪候時間實際上會延長了。更甚的是，在新改變下，有可能出現部分由2005年實施計分制就初期開始排隊的年輕人，到今天已儲到原來接近上樓的160分，但一夜之間上樓分數就改到435分，結果令他們變得更上樓無期，這對他們公平嗎？

香港房屋問題，歸根究底都是供應不足的問題。供應問題一日不解決，僧多粥少，無論計分制度如何調整，都不過是數字遊戲，始終解決不了一大部分人面對的住屋問題。今時今日，房屋供應失衡已到了相當嚴竣的地步，港人除了團結一致，支持特區政府大幅增加土地供應，增建更多資助房屋，開發更多新發展區外，任何的小修小補其實都是杯水車薪，數以十萬計的市民始終要面對住屋難之苦。

原文轉載自《成報》2015年7月16日

原圖：orangenews.hk