本文作者是梁浩然

近年來市民日益關注僭建的問題，單就去年舉報僭建的個案，已超過了4萬宗，當中不少是位於新界的個案。

違例建築 定義清楚

究竟怎樣才算是違例建築？答案其實很清楚。根據目前的《建築物條例》，日常中除了在「小型工程監管制度」下的一百多項小型工程或豁免工程外，其他任何樓宇建築工程，開工前都是要經屋宇署批准圖則及同意，工程需由註冊承建商進行，並必須由建築師、工程師或測量師等認可人士監督。如果沒有按照上述規定，便算是違例建築了。

一直以來，政府把違例僭建大致分為「須優先取締」及「不屬於須優先取締」兩類。如是前者，政府會發出清拆令；如是後者，政府則會延後處理，一般先發警告信，然後如業主不理會，才會把僭建情況註冊在土地註冊處，使該物業日後買賣時，僭建問題在準買家面前無所遁形。

不痛不癢 效果成疑

上述分類處理做法沿用至今已近30年。是否能有助減少違例僭建？大家有目共睹。多年來，不少「須優先取締」的違例建築，就算政府發出了清拆令，業主仍舊愛理不理。截至去年底審計署發現，已超過一萬份僭建物清拆令發出了6至10年但仍沒有獲遵從。

由於當初沒強硬執法，不少人久而久之，習非成是，把自己的僭建行為合理化。香港每次都是違例建築出事了，新聞廣泛報道後，才引起一陣社會的關注。但討論熱潮過後，很快又退燒。僭建依舊，春風吹又生。當初「延後處理」四字，已把違例建築問題拖了近30年，僭建習慣根深柢固，在部份地區更世代相傳。

無可否認，僭建問題複雜，包含複雜的歷史因素及長久以來的「習以為常」，非一年半載能解決，但這社會問題既然長期存在，便必須有個清晰的解決方案。從現實情況來看，已不能奢望有議員會為民請命。僭建是一個無形的禁區，政客往往都不想主動去觸及，以免吃力不討好，得罪了既得利益者，失去選票和財源。寄望政府果斷地拿出決心，第一步先針對過去每年已發出但至今仍而未獲遵從的清拆令，制訂具體行動時限。法治是香港的核心價值，我們的社會決不能有法不依、違法不究。

原文轉載自《新報》2015年7月3日

原圖：takungpao.com