民主黨的元老級人物李柱銘日前呼籲市民7月1日再上街，以爭取重啟政改。

靠市民上街示威遊行如何可以重啟政改，固然是一個無法證明的有效手段，就算不去計較兩者的關連和機會，就是遊行人數而言，今年也是斷崖式下跌。

七一人數銳減 泛民大老誤判

用幾個過去一直有做遊行人數統計團體的數字，都顯示遊行人數起碼比去年少了8成。港大社會工作及社會行政學系的數字是1.8萬到2.2萬，平均即是2萬，只及去年12萬的一成六；而港大民意研究計劃的數字是2.7萬到3萬，只及去年的一成八；而警方的統計，維園出發的只有6,200，而高峰人數則有1.9萬多，也只是去年的兩成。主辦單位民陣今年也比較「務實」，沒有開天殺價，公布數字是4.8萬。

如果以這樣的聲勢，對李柱銘而言，當然是非常失望。就算真的可以利用遊行去推動重啟，也予以乏力支持之感。

李柱銘是泛民的「大老」級人物，動見瞻觀，影響力非一般人可比。但其政治判斷，似乎跟其大老級的身份不相稱。李柱銘的判斷，是一直認為泛民只要堅持下去，到最後一刻，中央必定會作出讓步。一旦中央讓步，那泛民最後可以出閘的機會將會有所提高，而且也可以獨霸落實成功爭取行政長官普選的功勞。

但結果事與願違，中央不但沒有讓步，而且政府也在否決之後，擺出先處理民生事務的姿態。在現任政府餘下的任期不會重啟政改，而且據可靠的政治渠道表示，在2022年之前重推政改的機會也是微乎其微。

佔中高潮後 民情低位到年底

像李柱銘等所做的政治判斷，是錯得非常徹底。而在政改被否決之後，再呼籲市民上街，結果又是沒有準確把握民情，人數只及去年的兩成。其政治判斷，可謂一錯再錯。

遊行人數大幅減少，其實是在預料之內，因為「佔中」是一個高潮，高潮過後，自然再難召集大量市民參與。「七一」之前的幾次遊行示威，人數都是在極低位徘徊，比主辦單位的目標少一大截。所以「七一」遊行人數比往年少，是連主辦單位也可以估計到。而這種低位徘徊的情況，相信會維持到年底。

人大泛民難變 立會組成要變

未來重啟政改的方向，其實是相當清晰，因為政改在第3步拉倒，立法會三分之二支持其實就是瓶頸。如果沒有把握突破這個瓶頸，政府根本就不會輕言重啟。要突破這個瓶頸，出路不外乎三個，一是人大常委修改「8.31」決定，滿足了泛民主派的要求，那泛民大部分的議員投下贊成票；二是泛民主派接受「8.31」的決定，未來的泛民打倒過去的泛民，有一定的泛民明確轉軚支持「8.31」而構成三分二之數；第三，就是在2016或再往後的立法會選舉出現相當的變化，由量變到質變，建制控制了三分之二。如果上述3個情況不出現，那就率由舊章，行政長官的選舉辦法不會改變。

上述3個可能性，個人判斷，在可見的將來，第一個情況出現的機會是接近零，所以能改變的，一定是在立法會的組成。如果沒有立法會三分之二的議員邀約，政府就不可能沒事找事，去重啟政改。

原文轉載自《香港經濟日報》2015年7月3日