特首梁振英上任三年，日前公布最新一份的施政匯報，未幾，即有反政府傳媒引述所謂政府內部機密文件，質疑政府已覓得的土地，未能達成建屋目標，梁振英政府是「假大空」，更言財爺促坦白交代云云。政府機密泄漏，是否有「內鬼」暫按下不表，但這篇報道一則玩弄數字把政府建屋大計抹黑，二則挑起政府內部矛盾，貶梁褒曾，借刀殺人，可謂一石二鳥。但「唱衰」了梁特政府，又解決了房屋問題嗎？

誤導建屋達標無望

若說政府「假大空」，必須證明政府的建屋計畫的落成量大大落後於原先所訂目標。然而，運輸及房屋局發言人回應時已指出，報道中提到的二十五萬個公營房屋單位的數字，其實早於二○一四年十二月公布「長遠房屋策略」時已一併公布。當時政府發表的文件中，已經列明「假設所有覓得的土地能如期推出作建屋之用」，「截至目前為止，在土地供應方面，政府已覓得土地，在二○一五至一六至二○二四至二五年興建二十五萬四千個公營房屋單位。」

換句話來說，政府早已說明，找到地，無其他阻滯，就可以有機會建成二十五萬公營房屋單位。至於所謂十年需建二十九萬個公營房屋單位，所言並不是「目標」，而是指政府當時按人口、重建需要、市民改善居住環境需要及其他發展因素而作出的「房屋需求推算」，亦即是社會對房屋的「實際需求」。當時政府亦言明「會每年檢視和更新需求推算」。反政府傳媒把需求說成承諾落成量，實質是偷換概念，玩弄數字，誤導市民。

根據接近政府的消息人士所說，本屆政府雖在覓地建屋上遇上不少政治及地區阻力，但在其五年任期內，應該大抵可以落成逾七萬公營房屋，跟政府的預期相距不遠，亦可說「交到功課」。問題反而是對落十年的供應又怎樣呢？

覓地屢遭訴訟阻礙

運房局的回應坦言，「二十五萬四千個公營房屋單位是當時的估算，一方面，我們仍要持續地努力覓地及推展公營房屋項目，另一方面，在推展房屋項目上我們也遇到不少挑戰」，其中近年一些關於收地、土地改變用途等訴訟更是最大障礙，不但礙了時間，也令造價成本上升。其中一例是，近日有關葵涌分區計畫大綱圖的司法覆核個案，令香港房屋委員會在別無選擇的情況下，取消於二○一五年三月發出的地基工程招標，因而延遲了位於大窩口近八百個單位的落成。

此外，政府還有其他造地計畫，近年亦屢受挑戰。例如填海、開發綠化地帶、增加地積比率等，只要是由政府提出，都總有人反對，而且是反對到底，完全沒有商量餘地。市民宜認清一點，梁振英任期只餘下兩年，兩年後會否連任仍未可知，但就算特首一職兩年後換人又如何？房屋供應不足的問題仍然存在，不會因為特首卸任就會迎刃而解。那麼我們到底要抱持甚麼態度去看待覓地和造地問題？是事事反對，還是開心見誠、理性商討，為香港謀求一條各方可接受的出路？

樂觀一點看，現時說未來十年的建屋量不能「達標」，其實為時尚早，二十九萬個公營單位，乃是二○一五/一六年度起未來十年的建屋目標，現時只過了兩個年度不足三個月，只要政府有決心，市民和衷共濟，在覓地、造地問題上尋求共識並互相配合，仍然有時間可以「追落後」。

原文轉載自《星島日報》2015年6月26日

原圖：takungpao