作者為梁浩然

正當不少市民一家正擠在舊樓劏房時，部份私人體育會卻仍在低價享受大幅「私人遊樂場地」，對於這種土地資源分配的不公平，市民十分無奈。

由於歷史原因，香港在殖民地年代，康樂體育發展並沒有得到應有的重視，當年社會上普遍欠缺康體設施，一些有意推動體育發展的私人團體便希望自行設立體育會，專為其會員提供服務。

鑽法例漏洞 拒對外開放

當年香港的經濟尚未起飛，土地價值也不如今天般珍貴，故港英政府當時十分慷慨，為了鼓勵更多市民參與體育活動，便以「私人遊樂場地契約」形式撥出土地，當中大部份是免租或只收取一千元象徵性租金，便把土地批租予各私人團體作「私人遊樂場地」之用。目前分佈在港九新界的不少私人體育會、遊艇會、高爾夫球會、木球會等，很大部份便是在這時代背景下，以極低廉的代價取得土地，且多年來一直享受着社會變相的土地資助。時移世易，當年不太珍貴的土地，今天也往往變成了黃金地段。

體育會在享用土地資助後，有否相應地回饋社會？實際上，開放時數根本形同虛設。根據約定，體育會理應開放其體育設施給公眾使用，可是當年的舊契約條款普遍存在明顯漏洞，並沒有約定最少的開放時數，即就算體育會每月只開放其體育設施給公眾使用一小時，公眾也無可奈何。

廉批土地 公眾也可受惠

回歸後，對於這類「私人遊樂場地」，特區政府續約時已逐步收緊條款，要求體育會每月最少開放50小時給公眾使用。可是，上有政策，下有對策，要立心鑽空子的人，總有辦法。部份財雄勢大的私人體育會，為了優先保障其收費會員的利益，故想方設法連這50小時回饋社會的最低要求也去加以阻撓，例如黃金時段都只優先留給付費會員，又或宣稱同時開放會所內的多項體育設施半天。總之，做法是符合最低要求了，但最後又有多少市民真正能受惠？

相對於私人體育會，不少非牟利團體同樣透過「私人遊樂場地契約」形式取得土地，康樂設施雖然並不豪華，但卻能自發地免費對公眾充份開放，取諸社會，用諸社會，可見問題不在於批地形式本身，而是獲批土地者的社會承擔。

香港寸金尺土，為解決住宅供不應求的問題，政府近年竭力物色土地發展，可是，一旦發展計劃涉及既得利益者，便往往事事受阻。未來將有更多到期續約的私人遊樂場地，希望政府盡快作出部署，面對的可是另一批長久的既得利益者。

原文轉載自《新報》2015年5月29日

原圖：takungpao