近日美英澳三國啟動「AUKUS」計劃,旨在促進三國間信息和技術共享的國防工業合作,併計劃協助澳洲開發核動力潛艇,此項舉動同時引起來自澳洲鄰國印尼和馬來西亞兩國極大擔憂。馬來西亞國防部長希沙姆丁(Hishammuddin Hussein)9月22日表示,馬來西亞將就美英澳組成的印太安全聯盟「AUKUS」尋求中國的意見,他計劃不久後訪華討論此事。印尼主要擔憂是對該地區軍事平衡的影響。澳大利亞核動力潛艇不僅能夠進行長航時、高速作戰,而且還可以配備導彈系統。印尼政府發表聲明稱正在謹慎地看待AUKUS的決定,並「對該地區持續的軍備競賽深表關切」。澳洲的軍備急速擴增,首先令鄰國印尼回想到1999年在東帝汶的傷痕。1999年8月,東帝汶人民在印尼統治24年後投票決定成為一個獨立的國家。公投結果公佈後,該國立即陷入混亂。聯合國隨後通過安理會第1264號決議迅速應對人道危機,成立了一支由澳大利亞領導的多國部隊介入東帝汶。數天後,印尼開始撤軍,到10月31日,最後一支印尼軍隊在佔領了24年後離開了東帝汶。澳洲是這次聯合國維和部隊介入的主要推動者,這亦形塑了印澳之間的歷史深怨。
提及潛艇,印尼軍方在本年亦經歷傷痛。名為「南伽拉」(KRI Nanggala-402)的印尼潛艇4月21日在巴利島附近海域進行魚雷演習時沉入800多米深的海底,潛艇上53人全部遇難。該級源自西德70年代的209型潛艇,2010年再由南韓改裝而成。2017年時任印尼海軍司令蘇旁蒂宣布印尼購買潛艇,為達到提高震懾力度與提升水下作戰能力的戰略目標,並與印尼的廣大海域匹配,至2024年將潛艇數量擴編到最少12艘,比澳洲現時的6艘柯林斯級潛艇更多。隨著「AUKUS」啟動,印尼不少人質疑澳大利亞是否會將其新潛艇進一步走核武裝路,迅速從核潛艇推進轉向核武裝,印尼的警惕將觸發印尼擴增軍備,亦迫使只有兩艘鲉魚級潛艇的馬來西亞籌維更大之軍事採購。從印尼的軍事合作往績和疫苗合作方面,印尼明顯不想仰人鼻息,受制於人,被其他國家所牽動。印尼掌政者堅持認為自己的國家是東盟最大國和東亞地區領導者。因為有著長期的西方殖民統治和被壓迫的歷史,印尼的領導更不相信一個大國在經濟、軍事或道德上比印尼優越,這深深植根於印尼在1940 年代製定並在其憲法中規定的「獨立和積極」原則,所以筆者認為「AUKUS」計劃不會迫使印尼向澳美英靠攏,反而會因為之前的潛艇意外而激發起其民族主義和對發掘自身問題之決心,令印尼窺伺南海形勢之發展和洞察西方所謂盟國間之奸偽。亞太國家特別是東南亞國家對參與反中的政治或軍事組織基本沒有興趣,區內當務之急是推展疫苗接種、防疫、加強疫後的經濟合作、旅客的流動和各行業的復蘇,這才是東盟國家的需要。
原文轉載自《國際日報》 2021年09月27日
原圖:中新社
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