本文作者為立法會議員盧偉國
中央公布「前海改革開放方案」，聚焦「擴區」和「改革開放」兩個重點，部署了三方面的任務：拓展前海合作區發展空間、打造全面深化改革創新試驗平台、建設高水平對外開放門戶樞紐。這既是國家實施「十四五」規劃和《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的重大舉措，同時是香港專注發展、解決深層次矛盾的機遇。香港必須乘勢而上，更加積極主動融入國家發展大局。
前海合作區明確以「深港現代服務業合作區」為定位，並以「依託香港、服務內地、面向世界」作為發展導向，面積擴大8倍，實現了香港與深圳的「強強聯手」，一方面提升粵港澳合作水平，構建對外開放新格局；另一方面支持香港經濟社會發展，增強香港同胞對祖國的向心力，體現了中央支持香港在由亂及治之後重新出發，聚焦發展，改善民生福祉，滿足人民美好生活需要的根本目的。
鞏固優勢 開拓資源
前海方案繪畫了嶄新的發展藍圖。到2025年，建立更高層次的開放型經濟新體制，初步形成具有全球競爭力的營商環境；到2035年，營商環境達到世界一流水平，建成全球資源配置能力強、創新策源能力強、協同發展帶動能力強的高品質發展引擎。又確立了兩大定位，即打造全面深化改革創新試驗平台，建設高水平對外開放門戶樞紐。一系列具體任務包括建立健全聯通港澳、接軌國際的現代服務業發展體制機制，建立完善現代服務業標準體系；聚焦人工智慧、健康醫療、金融科技、智慧城市、物聯網、能源新材料等港澳優勢領域；在CEPA框架內，支持對港澳擴大服務領域開放，支持在服務業職業資格、服務標準、認證認可、檢驗檢測、行業管理等領域，深化與港澳規則對接；加強在交通、通信、資訊、支付等領域與港澳標準和規則銜接；以及為港澳青年在前海合作區學習、工作、居留、生活、創業、就業等提供便利。
這些任務有助發揮本港高端專業服務業的固有優勢，利用內地的廣闊市場和豐富的資源創造新的經濟增長點，加快促進本港經濟結構轉型，為新一代提供更多就業和創業機會。
早日通關 共創多贏
特區政府應要成立高層次的「融入國家發展工作委員會」，由行政長官擔任主席，以新思維和新視野，制訂全面融入國家發展和疫後復甦策略，統籌香港參與助力國家「一帶一路」建設和參與粵港澳大灣區建設，聚焦優勢領域，推動工程、創科、金融、法律等專業服務業發展，以及促進區內的人流、物流、資金流、資訊流和服務流，最終形成高品質發展引擎。
由於新冠疫情影響，香港與內地至今未能通關，業界很多具體工作，包括與內地政府部門和同業的互動等，仍有待全面開展。
由9月8日起，特區政府全面恢復香港居民從內地和澳門返港豁免強制檢疫的「回港易」計劃，並將於9月15日推出「來港易」計劃，讓內地和澳門的非香港居民豁免強制檢疫來港。期待在妥善做好防疫措施的大前提下，三地有序恢復跨境人員流動，盡快實現全面通關，讓粵港澳合作共融的努力能早見成效，攜手重振經濟，共創多贏。
原文轉載自《文匯報》 2021年09月10日
原圖：中通社
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