本文作者為全國港澳研究會理事顧敏康

香港與內地封關已逾500多天，筆者每次與周圍朋友聚在一起，主要話題便是希望早日通關。即使有了單向的「回港易」，許多港人想要去內地仍需進行14天酒店隔離或「14+7」天的隔離，造成阻礙。香港長期不通關的各種危害性，想來大家都明白。

本文希望聚焦四個方面問題，敦促政府採取有效措施盡快通關。

首先，在「一國兩制」的政策下，香港是否應該在防疫方面也採取「兩制」呢？有人說，由於意識形態、制度規範、文化風俗等因素，香港無法做到如內地般的嚴格封閉式管理。但是，在目前疫情基本受控的情況下，政府應該用「健康碼」作為誘因，要求有來往兩地意願的人士完成疫苗接種。政府也應該清楚解釋健康碼的意義。

為公共衞生犧牲部分私隱

內地各個省之間互相開放，全憑旅客顯示行蹤軌跡的電子紀錄，即健康碼，才能確保一旦發現感染個案可以方便追蹤密切接觸者，港人回到內地如果要享受出行免隔離待遇，也需要顯示他們行蹤軌跡紀錄的健康碼。

香港有《個人資料（私隱）條例》（第486章），其第33條規定：「禁止除在指明情況外將個人資料移轉至香港以外地方。」但是，例外情況是存在的，那就是「有關的資料當事人已以書面同意該項移轉」。「健康碼」是為了保障公共衞生安全和兩地通關的基礎，有需要的人士當然需要犧牲一些隱私，這是合情合理的事情。而對於那些不想去內地的港人而言，他完全可以自由選擇不申請健康碼。

政策要一致合理

其次，政府的防疫政策要保持一致性。政府呼籲市民積極接種，說若接種率達七成將有利通關。

按政府披露的數字看，疫苗接種率已經達50%以上，加上眾多抽獎福利的刺激，許多人又在期盼最近時間能夠通關。但數日後，政府專家顧問、港大袁國勇教授提出至少要有近九成多人接種才安全。這無疑是潑了一盆冷水。到底應該達幾成才能通關？政府繼續將通關押在那些不想打針、對通關無需要人的身上，是不合邏輯與情理的。

再次，兩地通關應該具有全國一盤棋概念。廣州荔灣區確診一宗源頭不明的本土病例，國家衞健委只將爆發疫情的龍津街錦龍匯匯鑫閣調整為「全國疫情中風險地區」。

翌日，政府當即叫停廣東省的「回港易」。但6小時後，政府再發聲明，指廣東省並未被列為「全國疫情中風險地區」，所以該省的「回港易」政策不變。國家衞健委的風險劃分標準比香港精緻得多，可以細分至社區內的樓數、期數。港府對於內地疫情判斷，不能自行其是，要有全國一盤棋意識。

最後，防疫措施要避免差別對待。日前，政府發新聞稿宣布，因應內地最新疫情發展，取消除廣東省外所有內地省份以及澳門的「回港易」安排，而即使已接種疫苗人士亦必須接受14天強制隔離。問題是，港府卻允許世界上除了10個國家以外的所有已接種疫苗遊客入境，且只須再接受一項抗體檢測，即可將強制隔離期縮短至7天。差別待遇引來抗議，政府相隔24小時後又「轉軚」，指曾逗留在內地或澳門的人，倘若已完成疫苗接種，抵港後只須接受7天家居強制檢疫。這種朝令夕改的做法對政府誠信殺傷力很大。

原文轉載自《信報》 2021年8月14日

原圖：中通社

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