本文作者為嶺南大學潘蘇通滬港經濟政策研究所所長何濼生
我們都渴望有一個包容的和齊心的香港:年青人可以見到更美好的明天;年老的可以安享愉快愜意的晚年。2016年我為匯賢智庫完成了的一個有關香港長遠競爭力的報告,就指出特區政府必須做好「人心工程」才能保持並提升香港的競爭力。過去幾年的社會事件正凸顯了政府在「人心工程」上的不足。
「人心工程」非常艱巨。要香港人「齊心」,不是喊喊口號多做宣傳就可以奏效。政府必須多做實事,明白先後缓急,易地而處,主動地先解決最困擾市民的問題,再逐步處理其他問題。「人心工程」也不只是政府的工作。大企業、教育界、文化界、媒體、民間組織,都有責任。
「人心工程」要成功,首先要自己先「有心」。「有心」就是急市民所急、痛市民所痛。我們要知道資源有限,就不要花大量資源做討多數人歡心、卻忽略了少數人的最痛。我個人對政府推60至64歲的長者乘車優惠計劃 (八達通卡「樂悠卡」) 不以為然。這計劃固然受眾多,而且年青人將來亦會受惠,表面上對人心工程會非常有效。但今天有長者牙痛和無健齒可用,面對高昂牙醫費用,卻無法得到有效的支援。我們今天有不少極度擠逼、生活條件惡劣甚至極度危險的劏房户。處理他們的需要,比進一步改善住所條件不算太差的住户更逼切。我們更要關注那些照顧嚴重殘疾人士的家人,他們面對的精神壓力體力透支都不足為外人道,但他們是少數人士,長期不獲政府認真支援,以致不時發生令人唏噓的悲劇。政府照顧這些少數人的需要具有深遠的教育意義。
「人心工程」當然要由政府領導。政府要引領全民不要對少數人的苦難冷漠。香港人本來不乏有心人。颱風「山竹」過後,很多市民自組義工隊去清理市面上的垃圾和塌樹。近年市民義工隊亦不時出現清理郊野公園和海邊海中的垃圾。但這邊廂義工搞建設,那邊廂就有人搞破壞。「人心工程」涉及文明的推進,而政府必須以身作則,戒掉急功近利,把資源集中處理港人最痛。這就是為何筆者建議:既然我們資源有限,我們寧願新建的公屋和新版居屋面積小一點,以便更有效在短期內照顧更多人的基本住屋需要。
又以高效的垃圾焚化爐為例,由於鄰避心理(NIMBY, Not In My Backyard) ,我們幾經艱難,第一期的高效焚化爐選址石鼓洲,預期2024年落成。但新加坡今天在運作中的高效焚化爐已有四座;第五座亦即將落成。2020年,新加坡產生了約五百多萬噸的垃圾,52%被回收,48%運去焚化。多年來政府致力淨化排出的氣體,市民對效果非常滿意。這是建基於透明和有公信力的環境監測系統。
「人心工程」艱巨且不可能短期以「快餐」式的操作完成,而是必須深耕細作。但像任何設計一樣,必須有易地而處的想像,細水長流的為民愛民,日積月累才能逐步達致。
圖片來源:中通社
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