本文作者為嶺南大學潘蘇通滬港經濟政策研究所所長何濼生
有報導指政府正積極考慮給身處新冠高危地區的港人及傭工返回香港。從該等地區的班機早已在「熔斷機制」下完全停飛。受影響國家包括英國、菲律賓,和印尼等地。
政府決定採用「熔斷停飛」這極端措施的理由很簡單。新冠高危地區變種病毒肆虐,一旦引入香港並流入社區,多個星期本地零感染的紀錄就終結,與澳門和內地通關免檢的美夢也告吹。與新加坡商談多時的旅遊氣泡就是因為兩地疫情一再爆發而無法落實。
然而,熔斷停飛畢竟是「斬腳趾避沙蟲」的消極逃避,而非積極努力改善檢疫和測試的效率。熔斷停飛後,就根本沒人需要檢疫。檢疫酒店也就可以關門大吉。
香港本來是全球最重要的航空樞紐之一,在2018年香港國際機場處理了七千四百四十萬個入境和出境乘客,折合每天二十多萬。如今我們乘飛機到港的人數跌至寥寥數百。上半年國泰航空按年乘客大減96.4%。熔斷停飛多少與此有關。
熔斷停飛固然可以保護香港減低變種病毒傳入的機會,努力完善我們檢疫和測試病毒的能力可是更積極更合符香港整體利益的做法。今天我們有33間檢疫酒店,共提供逾11000檢疫房間。如果到港旅客因熔斷停飛數目大減,不但進一步打擊香港航空樞紐的地位,連檢疫酒店都可能沒法經營下去。是以控制到港航班,保證到港人數不會超越我們妥善檢疫妥善測試的能力,和持續積極完善我們這些能力,才是上策。
特區政府去年向國泰航空注資390億港元,最近又延長了78億港元緊急備用貸款的使用期,就是要維護香港作為國際航空樞紐的地位。但我們輕易用上熔斷停飛這殺傷力巨大的機制,與維護香港作為國際航空樞紐地位目的背道而馳,且大大影響很多香港急於僱用傭工的家庭。
我的具體建議如下:第一,按疫情調節來自疫區的航機班次,避免對本港檢疫、測試、醫療等設施和人手造成太大的壓力;第二,檢疫酒店的管理、設施、工作流程等要嚴格遵守專家隊伍定下的要求;第三,為減低測試出現假陰性假陽性,取樣要由經嚴格訓練並合格的人負責,測試亦可經兩家化驗所分別檢驗;第四,不要讓任何人士豁免檢疫和測試走進社區。如有工作需要要經常往返香港和外地,該等人士即使無法按規定檢疫,仍需按嚴格規定,在「封閉範圍」內往來,與別人接觸時更要遵守社交距離、載口罩等防疫措施,並定時檢測。
當然,香港廣大市民也要肩負市民責任,未打針的宜盡快打疫苗。是次危機是考驗我們能否上下一心,同心同德,每人都做好自己的本份,克服這個世紀疫情。
圖片來源:RTHK
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3年前KAM LEUNG JOHN YUEN
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