本文作者為立法會議員陳克勤
近日香港再次證明能活在香港是多麼幸福。全世界很多地方都有人打新冠疫苗,我還未聽過哪一個地方接種疫苗可以贏取豐富獎品。香港再刷新世界紀錄,有地產發展商推出「打針送樓」大抽獎,又有慈善基金送出多份巨額信用卡免找數簽帳額,令香港忽然變得「遍地黃金」。接種疫苗預約數字亦立即上升,證明經濟誘因確實有必要,也顯示了有時商界應該主動出手去填補一些政府不方便或不可能推行的政策,方可達致政通人和,令香港長治久安。
成本低效益高
為甚麼有時商界出手會比政府推行來得方便?政府所有資源都是公共資源,都會涉及公帑的運用;凡是公帑,都要做到公平分配,又要做到衡工量值,因此抽獎這種方式政府不可以做;若然要做,為求公平就只有全部接種人士都派錢,但這種做法一則成本高昂,二則有可能出現道德風險。所謂道德風險,就是一些人知道自己的身體狀況暫時不適宜接種疫苗,但為了取得金錢回報而去接種。總之,政府一系列的原則,令政府無辦法為了鼓勵市民接種疫苗而直接提供有效的誘因。商界對於公平性的問題則不必有太多顧慮,但今次「打針抽樓」也有學者擔心誘因太大,出現道德風險。這種說法有一定的道理,但風險是非常低的,畢竟不是派錢而只是一個抽獎機會而已,相信沒有人願意為了一個抽獎機會,故意做出一些有可能影響身體健康的決定。
商界出手的另一個好處,就是成本低、效益高。政府每次派錢都需要天價行政費,需時又長,這是由於政府部門做事有一套程序,不能因為某一次舉措而更改。跟足程序是重要的,能夠確保政府廉潔和公平公正,代價就是比較耗時,成本較大。相比之下,商界做事比較靈活,一家公司的做法隨時可以按實際情況的需要而改變。
坊間一直有一種心態,就是對商界的做法採取懷疑態度,動輒質疑存在官商勾結。這種質疑的副作用,就令到政府和商界失去功能互補的動力。經過今次送樓抽獎,希望社會可以抱持一個更加開放的態度,只要能夠幫助政府有效施政,來自任何人、任何界別的力量都應該歡迎。若要營造一個對香港長遠發展有利的環境,就必須讓每一個行業都各展所長,貢獻自己的力量。政府和商界的正常合作和功能互補是值得鼓勵的,這種合作對香港是有好處的;商界的大膽創新和積極進取,也很值得政府借鑒。香港過去的成功是這樣成就的,未來將繼續是這樣。
原文轉載自《星島日報》 2021年6月2日
原圖:RTHK
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