本文作者為香港青年時事評論員協會成員潘偉傑

職合國於廿五年前的今天（四月廿八日）訂為「國際工傷紀念日」，紀念因工受傷或不幸喪生的工人，向他們致意崇高敬意，對他們所付出的貢獻表示肯定及尊重。與此同時，此日亦喚醒社會對職業安全健康的關注，避免工傷悲劇再次發生。事實上，僱員、僱主及政府三方面做得妥善，各盡其責，工業意外的發生機會就大大地減少。

綜觀過去十年本港職安健的發展，現時處於「樽頸」情況，沒有太大變化。雖然「整體工業意外數字」和「每千人計的致命意外率」，有所回落。然而，致命工業意外仍處於「穩定」水平，平均每年有廿四宗致命工業意外發生。事實上，近年本港都發生駭人聽聞的工業意外，包括四年前發生港珠澳大橋工作台倒塌，釀成兩死三傷的工業意外。最近，本港接二連生發生吊運時出錯而導致的的致命工業意外。每宗致命工業意外發生，對一個、甚至多個家庭造成永不磨滅陰影。一位遺孀，丈夫因工業意外而離世，她如何獨力撐起個家？一個孩子，平時爸爸喜歡帶他到公園玩耍，但是因一宗工業意外，失去至親，他的心智是否可以得到健康發展？

筆者認為，總結過去多年的「血的教訓」，僱員、僱主及政府三方面齊心合力，可推動本港職安健發展上另一階段。首先，僱員必須承擔自身的責任，性命是自己的，公司已為員工提供足夠而合適的安全防護裝備，假若他/她「嫌麻煩」，將安全防護裝備視為「負累」，使用就等於「無面」，這樣的職安健意識必須要糾正！業界已有聲音，向多次違規的員工作出懲罰，有業界人士建議實行「計分制」，類似運輸業的「司機扣分制」，當僱員扣除自身分數後，須要強制修讀安全課程，目的是要求他/她加強安全意識。另外，僱員工作時亦要顧及其他同事的安全，因為你/妳的不安全行為，未必危害自己生命，反而危及其他同事安全。勞工處、職業安全健康局除了加強特定施工程序的安全訓練外，亦要提供僱員有關正確的安全意識課程。

僱主亦須要承擔社會責任，「以人為本」作基礎，為員工提供職安健保障的環境。無良僱主經常以金錢掛帥，心中常常有「賺得最多，付出最少」心態，往往不太理會什麼是社會責任，更談不上推行職業安全健康的責任。他們擔心若果履行職業安全健康的推行，就需要投入大量金錢、時間及人力等資源。社會責任與企業的營運、成本及利潤往往出現互相抵觸情況。時至今日，他們明知公司出現了職業安全風險，但仍坐視不理，不單導致員工受傷，同時亦將員工受傷後所造成的負擔，轉嫁予社會上，包括職業復康、情緒支援，最終結果都是由納稅人所付出，甚至由我們下一代來承擔。筆者認為，僱主應視員工為公司最大及重要的資產，僱主要多加關心員工的精神健康狀況，給予正面的鼓勵，增加員工對公司的歸屬感，這樣可以提高員工對公司的正面效能。

最後，政府部門應對現時職安健發展積極扮演「掌舵人」的角色。一直以來，政府以「市場導向」為自居，所有有關僱傭關係、職業安全健康等範疇的條例，都處於被動，沒有與時並進，按實際環境而修改條例的內容。最重要的是，筆者一直關注《工廠及工業經營條例》及其附屬法例的修改、更新，內容已與時代脫節。現時司法機構對於被定罪的僱主採取「寬大」處理，因而助長「害群之馬」的「膽搏膽」心態，導致多宗致命工業意外的發生。現時相關的職安健條例的罰則過輕，未能以儆效尤。因此，社會普遍存有很多聲音要求勞工處提高違反職安健法則的刑罰，目的就是嚴懲一些經常違規、走法律罅的無良僱主。同時，筆者認為，勞工處對多宗致命工業意外，責無旁貸，必須要檢視現行實施的職安健制度，堵塞漏洞，減少工業意外再度發生。

原圖：RTHK

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