本文作者為香港科技大學經濟學系前系主任雷鼎鳴
中國大國崛起,美國要守住她的一哥地位,這兩種力量是推動未來10年、20年兩國激烈競爭的主要因素。世界大局以及香港的前景,很大程度上也是被這競爭所界定。
大國爭霸戰 別國恐被殃及池魚
我們可以把競爭的類型粗分為惡性競爭與良性競爭。惡性的比重較高,則兩國及世界都會受損;良性的比重增加,則是各方共贏的局面。
何謂惡性競爭?雙方或起碼一方的競爭手段,主要不是提高自己的力量或優勢,而是千方百計損害對手。這也可看成是一種霸道的行為,兩國若按此思維競爭,可視為一場爭霸戰,結果若不是一方碾壓掉另一方,便是兩敗俱傷,其他國家也可能被殃及池魚,受到附帶傷害。在大國惡性競爭中,小國的最好策略便是避免捲入漩渦中。
惡性競爭手段的實例近年不斷湧現,特朗普時期大搞的科技禁運、狙擊華為,顯然都是惡意的;蓬佩奧發動抹黑戰,沒證沒據便開動西方媒體的宣傳機器妖魔化中國,也是一例。布林肯當上美國國務卿也無甚長進,全面繼承了指摘中國在新疆搞種族滅絕、在棉花生產上強迫勞工的說法。
若是此等指控基於真實,我們倒也不能將其定性為惡性競爭,但只要用點頭腦都不會容易受騙。這40年來,維吾爾族人口幾乎倍增,人均壽命從解放時的35歲增至73歲,維吾爾族的出生率也遠遠高於漢族,天下間哪有這樣的種族滅絕?新疆採摘棉花7成以上已經機械化,棉花工人薪酬可達5,000元一個月,附近省份的農民也要爭着去找工作,怎需強迫?香港的商人有在新疆擁有大量棉花農場,他們最清楚情況。
惡性競爭思想 源自兩美政治學家
惡性競爭的思想,主要來自美國而不是中國,這種思想的理論基礎是甚麼?我們不用追溯至盤古初開,較為直接的來源,可追至兩位政治學家。第一位是小布殊時代的副國防部長沃爾福威茨(Paul Wolfowitz),此君信奉搶佔主義,即不論對手有無實質行動,只要認為它有潛力威脅到美國,便要先下手為強,美國偽造情報說伊拉克有大殺傷力武器,再以此為藉口入侵便是一例。
第二位是芝加哥大學影響很大的政治學教授米爾斯海默(John Mearsheimer),其學說複雜,可歸入所謂的「攻勢現實主義」(Offensive Realism)學派,他並不反華、仇華,但其理論卻頗為危險。按照他的理想,一個強國斷不會容忍有同級別或級別接近的其他國家存在,在其未成氣候前便必要將其實力打殘,否則自己的安全會受到威脅。
按此思維,他認為中國一定不會容許美國在亞太區稱王稱霸,必會把美方勢力剷除,既然如此,不妨早一步對付中國。假設中國放棄自己的獨立自主,事事聽從美國指示,那麼還需否打擊、遏制中國?一樣需要,中國的人口眾多,潛力太大,為了解除美國的安全威脅,所有有實力的潛在對手都要及早清除。米爾斯海默的理論豐富,將來有機會另行介紹,只是這種「現實主義」的確使人反感。
新疆反恐 獲中東伊斯蘭國家支持
良性競爭的特徵是甚麼?競爭中勝利的一方可以不靠打擊對手,而是靠自強不息,改善人民的生活,贏取各國的尊重。這是王道的競爭,習近平的「人類命運共同體」理念與此接近,中國搞一帶一路,低息放貸讓非洲國家搞基建,也是沿此思路。在新疆搞反恐,主要推行去極端化教育,幫助新疆人民學習職業技能,以及溝通所用的漢語,又鼓勵其農民到大城市工作,這些扶貧政策有助杜絕恐怖主義,比美國倚靠派兵在中東連年開戰,殺死數以10萬計的人民優勝得多,也更尊重人權。
中國此種國內政策,倒是贏得了中東伊斯蘭國家的普遍支持,例外的可能是東突恐怖組織發源地土耳其。反觀美國,在中東連年征戰,現在也未能脫身。
美國也並非完全沒有良性競爭的能力。拜登也曾有過想法,與英國一起也幫助一些國家搞基建,以圖抗衡中國在一帶一路的影響力,可惜美國自己欠債纍纍,英國經濟也慘淡,能拿出多少錢出來?若是她們肯出錢,倒應該歡迎。
美改善民生與華競爭 人民獲益
美國在國內其實也完全可以提高自己的生產力,靠此勝出與中國的競爭。拜登上台後,在政府開支上連搞幾個大動作,先是以1.9萬億美元刺激因新冠疫情造成的經濟困境,再而建議用2萬億美元改善基建,在下一個財政年度的開支中,又打算增加教育及公共醫療的投資。美國的公路、鐵路、機場等日久失修,拜登也因中國的基建進步神速而大感沒面子,用改善基建的手段與中國競爭,人民可得到好處,投資教育、醫療、科研等更是造福民生,這些皆屬王道的良性競爭,我們應加鼓勵;美國科技進步快一點,人民收入上升,中國亦可從中得益。
不過,美國政府早已欠下高達28萬億的巨債,等於每人揹上8萬美元的債,美國還有多少財力可推動這些利己利人的項目?若沒有足夠財政能力,美國也可能鋌而走險,不搞建設,繼續倚賴惡性手段與中國競爭,這倒會是世界的不幸。
原文轉載自《經濟日報》 2021年4月16日
原圖:新華社
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