本文作者為立法會議員盧偉國

全國人大常委會昨全票通過新修訂的香港基本法附件一、附件二，為進一步完善香港選舉制度制定具體方案。經民聯表示歡迎和支持，有關方案回應了香港社會經歷大亂之後思安思進的主流民意，從國家層面為填補香港選舉漏洞、維護國家安全、終結香港政治亂象、落實「愛國者治港」提供不可挑戰的法律依據和制度保障。經民聯期望以此為契機，各界同心同德，積極支持特區政府抓緊時間做好本地法例修訂工作，以及穩妥落實各項選舉安排，為香港帶來政通人和、聚焦發展的全新局面。

全國人大常委會修訂基本法附件一和附件二，是構建符合香港實際情況、具有香港特色的新的民主選舉制度的關鍵步驟，對於「一國兩制」實踐具有重大意義和深遠影響。議案通過重構及賦權選舉委員會，令選舉更加體現廣泛代表性和均衡參與，從制度上全面貫徹落實「愛國者治港」原則，撥亂反正，讓香港盡快走出「政治泥沼」，讓香港社會重回發展正軌，為香港長遠繁榮穩定打下良好基礎。聯盟相信本港主流社會和大多數市民都會歡迎和支持。

安排體現廣泛代表均衡參與

根據新方案，選委會的規模擴大至1,500人，並增至五大界別，引入基層和全國性團體等代表，體現廣泛均衡參與的原則，兼顧社會各階層的訴求，令選委會有更廣泛代表性、更符合香港現實情況和更能夠維護香港整體利益。同時，立法會議席增加至90席，並按選委會40席、功能界別30 席、地區直選20 席的方式組成，涵蓋了社會上更多界別、更多階層的代表，擴大及均衡選舉制度的政治參與和代表性，有利在政策制訂過程中汲取各界聲音。在立法會內，選舉委員會界別保持較大的比例，行政和立法機關可望既互相制衡，亦互相配合，有利於真正落實行政主導。

聯盟促請特區政府不折不扣落實人大決定，抓緊時間做好本地法例修訂工作。事實上，立法會早前已接納行政長官的建議，在內務委員會之下成立《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》小組委員會，先討論全國人大在3月11日通過的《決定》的主要內容，以及兩個新修改的基本法附件一和附件二，本人也參加並出席了小組委員會於3月26日舉行的首次會議。一俟特區政府向立法會提交條例草案，小組委員會將會立刻轉成法案委員會，全速詳細審議法案條文。根據行政長官與立法會主席最新商議決定，當局將於4月中向立法會提交條例草案，立法會將加開會議，安排議案首讀，以便全力推動本地立法的相關工作，力爭在5月底完成條例草案三讀並通過。

落實決定全力拚發展惠民生

同樣值得重視的是，特區政府必須在未來一年內暢順有序地處理多場重要選舉。在完成本地立法工作之後，當局既要安排重新進行選民登記，又要在今年9月、12月和明年3月，依次落實選委會界別分組、立法會和行政長官的選舉，不容有失。因此，向廣大市民宣傳完善選舉制度的必要性和迫切性，以及解說相關的安排，是重要的工作，以積極爭取市民的理解、支持和配合。

聯盟期望在選舉制度完善並穩妥落實上述三項選舉之後，香港可以結束無休止的政治爭拗，走出過去的政治泥沼，重塑政通人和的管治生態；同時，特區管治架構亦能夠匯聚愛國愛港的賢能之士，集中精力拚發展、惠民生，推動香港融入國家發展大局，使市民安居樂業，讓社會長治久安，亦讓「一國兩制」得以行穩致遠，香港在國際上繼續擔當重要的角色。

原文轉載自《文匯報》 2021年3月31日

原圖：中通社

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