本文作者為立法會議員李慧琼
在財赤高企下，今年政府財政預算案仍推出多項紓解民困、刺激消費及支援中小企等措施，反映特區政府確實有回應市民聲音，但當局必須進一步加大力度防控疫情，以加快重啟經濟，並針對失業率進一步攀升，撥出更多資源支援20 多萬失業人士。
政府推出措施促民生
面對世紀疫情及巨額財政赤字，財政司司長仍建議撥出300 多億元，向永久居民和新來港人士分期派發5000 元電子消費券，民建聯表示支持，反映財政司司長能做到審時度勢， 「應使則使」，並回應市民訴求的多重考量。我們相信措施除有利於推動消費外，亦有助本港電子支付的發展；不過，對消費券的具體操作及推出細節，我們表示關注，期望政府能致力完善以及壓縮相關行政成本。此外，我們亦建議當局應促使商界配合消費券計劃，推出減價推廣活動，讓刺激消費效果進一步提高，有效提振整體經濟，加速復蘇，以及確保電子消費券的平台系統可以在日後繼續使用，以配合其他措施。
財案今年提出再撥款66 億元，創造約3 萬個有時限職位，是回應了民建聯的訴求。在開創的具體職位方面，我們建議當局應就抗疫及疫苗接種計劃增聘足夠支援人手，並在潔淨及環境衛生、網上體育與文藝課程導師、政府熱線服務、推廣環保回收等行業提供更多臨時職位。同時，當局亦回應了我們建議，預留10 億元資助舊樓業主進行渠管維修更換工程，我們要求政府成立高層次跨部門專責小組，負責全港私樓檢測喉管以至維修的統籌工作。
至於政府將發行不少於240 億元的銀色債券、150 億元的通脹掛鈎債券，以及擴大政府綠色債券計劃和發行綠色零售債券，在目前超低息環境下，民建聯樂見政府積極發展債券市場，並回應了我們的訴求，把銀色債券認購年齡由65 歲降至60 歲。
此外，預算案亦回應了我們其他建議措施，包括寬減薪俸稅與利得稅、寬免住宅差餉；綜援、高齡津貼、長津、傷殘津貼及鼓勵就業交通津貼發放額外金額；提供電費補貼；支持企業方面，寬減差餉、水費及排污費、政府物業租金；寬免商業登記費；增加「中小企融資擔保計劃」百分百擔保的貸款上限。儘管寬免措施金額有所減少，但涵蓋範圍比較廣泛。
對失業人士的幫扶不足
不過，對於勞福局局長羅致光否定失業援助金計劃，我們感到十分失望，雖然財政司司長宣布設立「百分百擔保個人特惠貸款計劃」，但我們認為，儘管措施在一定程度上亦可協助因疫情影響失業或陷財困的市民，但對於失業人士來說始終不是最佳安排，並容易引致個人債務以及計劃被濫用問題。我們促請政府應研究落實推行短期失業援助金計劃。
至於政府為增加收入而調高股票印花稅，民建聯認為由於加幅尚算溫和，而且市況持續暢旺，相信對市場影響有限；但鑑於本港證券市場的交易成本與其他主要市場相比始終較高，期望當局未來能審時度勢再作適時檢討，並繼續致力實施各項吸引新的資金和金融產品來港的推動措施，以確保鞏固香港作為區內重要上市集資平台及國際金融中心的地位。
原文轉載自《商報》 2021年3月1日
原圖：文匯報
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