本文作者為言論自由行行政總裁黃永
官僚系統處理公眾教育和宣傳的最大問題，往往是過分保守和太硬銷正面訊息，結果往往弄巧反拙。
例如曾幾何時玩味十足的環境局吉祥物大嘥鬼，原先的設定是「眼闊肚窄」，也就是透過反面訊息，提醒市民不要浪費食物或胡亂花費。尤其疫情之下，人人不斷外賣及網購，每個人也須盡力踢走心中那隻大嘥鬼，故主要訊息必然是：我們不要學大嘥鬼。
可是大嘥鬼一旦「從良」，訊息失調的情況便會立即出現，宣傳效用輕則大打折扣，重則會衍生反效果。例如上月中大嘥鬼出了一張「閃卡」──「閃卡」本身作為一種宣傳工具，其實已經相當有問題（因為這張卡本身無任何環保功能），更怪是大嘥鬼的圖像設計是他手持一個環保袋，那當中的訊息，難道是：「用環保袋購物真浪費」？
又如上星期大嘥鬼在Facebook豎起拇指一本正經地教「執屋三部曲」（回收、俾人用、收返埋），亦是典型的訊息失調例子。因為角色設定應該是他先做錯事，接着由周邊的人更正，藉以提醒市民不要犯錯，所以大嘥鬼絕不可能教正確的執屋方法，而必須由他胡亂拋棄家中雜物開始，然後遭受譴責，繼而知錯能改。
大嘥鬼角色失調，繼而引發訊息混亂，正好反映環境局在議會進退失據，兼遭建制派圍毆之現狀：政府早前棄「一手樓空置稅」和「優質的士」兩條法案，原意是想保住「禁加熱煙及電子煙」與「固體廢物徵費」這兩項新政──結果不少建制派議員竟然選擇相信加熱煙有戒煙效果，卻漠視其引誘青少年作為「入門煙」的角色。如此偏聽本就已經令人髮指，可是更離譜的是這些侍奉商界及服務基層的議員，同時對「固體廢物徵費」法案諸多阻撓，明明過去討論多時，卻託詞因為延任一年，所以必須從頭審議，其司馬昭拉布要拉倒法案之心，路人皆見。
環境局局長性情溫馴，面對議會滿屋虎狼，在良知與糧支間，也許還是選擇避之則吉。果如是，則他可算成功把大嘥鬼的功力提升一級，化身「法案大嘥鬼」，令一條討論多年且影響深遠的草案草草收場，法案瞬間變固體廢物。可憐的是熱愛郊遊行山露營的香港人，未來又會少了地方感受大自然──畢竟以官僚思維模式，管控垃圾不了，便只懂擴張堆填區進郊野公園範圍：那就更是雙重浪費，議案廢、環境壞，嘥完再嘥。
新年賣懶，但願大嘥鬼早日擺脫官僚枷鎖，改正歸邪，回復往日反斗性格，警告市民本港垃圾問題已極為嚴重。不想郊野公園變大嘥鬼樂園、郊野公園邊陲不斷變堆填區，固體廢物徵費刻不容緩──立法會議員們，懇請不要全體「法案大嘥鬼」上身，好嗎？
原文轉載自《信報》 2021年2月10日
原圖：大嘥鬼Big Waster社交網站專頁
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