時任勞工處處長張建宗曾在一宗致命的工業意外發生後，對傳媒表達：「一宗意外都嫌多」。工會一直要求特區政府，檢討現時違反職安健法例的懲處罰則，目的是對屢犯職安健法例的害群之馬，作出更嚴厲的懲罰。針對工業安全的《工廠及工業經營條例》及其附屬法例，當中對違反法例的僱主相關罰則，已有廿多年未進行修改，根本未能「追上通脹」。事實上，工會多年來一直要求處方作出修訂，都是石沉大海。
由於罰則過低，及僱主不用「上身」（過去十年未有因嚴重工業意外而將僱主定罪判監），因而培養了他們「膽博膽」的心態，僥倖已等於必然，視工人生命如草芥！他們為了準時完工，罔顧各項工序所帶來的風險，將所有的安全管理、監督，已經忘記得一乾二淨。對勞工處近日就着提高因違反職安健法例的罰則，筆者表示歡迎，起碼可以對這班無良僱主，起阻嚇作用。工會希望僱主做好職安健工作，減少意外的發生。
然而，勞工處的諮詢卻引起各大商會代表的反對，有些代表更揚言這項修訂在百業蕭條下，趁火打劫，對已苟延殘喘的經濟「踩多兩腳」。筆者認為，商會對是次諮詢最大的迴響，就是勞工處將極嚴重違法個案的最高罰則，由過去的50萬元，大幅提高至5,000萬元。
商會的憂慮簡直是杞人憂天。若果僱主做足應有的安全措施，何解仍有工業意外的發生？僱主在職業安全的責任，是不能推卸的！他們必須對僱員提供足夠及適切的安全設備、提供安全培訓、加強安全主任的巡查，及加強施工程序的監督。若果僱主做好職安健措施，就不會出現人命傷亡，又何必擔心「天價」的罰則？
商會在不同場合危言聳聽，聲稱發生工業意外後，公司就被重罰5,000萬元「一鋪清袋」，關門大吉！筆者強調，這條款只針對一班為了節省成本，壓縮工序時間及沒有提供安全措施、設備的無良僱主。事實上，5,000萬元的罰則，只針對極為嚴重的案件，法庭會在判刑時考慮很多因素，包括案件的嚴重性和公司營業規模，不可一概而論。
再者，處方將極嚴重違法案件加入「可公訴罪行」的條款，延長處方派員的搜證時間，由六個月增至一年。搜證時間的延長，阻礙施工的進度，耽誤交貨日期。最重要的是，僱主擔心成為處方新例下的「白老鼠」，紛紛表示反對文件內容。有僱主團體揚言用「拉布」手段拖延修訂的進度。筆者希望，僱主能夠以理性角度來分析法例的修訂，抱持保障僱員的安全為大前提，做好職業安全工作。
筆者希望持反對意見的僱主想想，每宗工業意外背後，除了造成工友身心傷害外，亦對工友的家庭造成永不磨滅的陰影。一個家庭失去經濟支柱，可不可以用有限的賠償來抵消親人的離世？如果可以選擇，死者家人希望意外沒有發生，死者可以平平安安每晚回家食飯，還是收到一筆意外賠償？
原文轉載自《文匯報》 2021年1月30日
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