前美國OECD大使Karen Kornbluh及資訊政策法律教授Ellen Goodman認為，美國現時處於「資訊失調」（information disorder）狀態，應該歸咎社交網絡本質上採取「欺騙設計」（deception design）──陰謀論與誤導資訊令社交網絡大受歡迎，因此在龐大的商業利益下，要提防民粹再次引發國會山莊之亂，必須在社交網絡加入「民主設計」，當中可分為以下三個方向的改革：
首先是政策和法律層面──在網絡上發表訊息，應該跟在現實世界所面對的監管相同，因此專家建議應盡快修例容許相關單位（在美國主要是聯邦貿易委員會）調查假賬戶、隱藏運算、深度偽裝（deeepfake）等社交網絡普遍出現的欺騙設計。除此以外，民主共和兩黨目前均同意全力推動修訂《誠實廣告法案》（Honest Ads Act），目標是把現時監管大氣電波廣告的規限，合理地套用在網絡廣告方面，尤其政治廣告。
其次是傳媒及科技業界層面──網絡新聞平台良莠不齊，但專業的新聞傳媒機構必須提升對自身的要求。故專家建議，傳媒連同科技業界該聯手制定《社交網絡行為守則》（code of conduct），依照過去保護消費者權益的角度（特別是虛假聲明），保障用戶受網絡的誤導訊息所欺騙，以至授權擁有公權力的機構向相關企業追討損失。另一種有效做法是引進《斷路守則》：參考歐盟針對高頻交易（像以運算技術迅速處理大量股票交易）的規限，社交網絡平台有責任制止或至少減慢危險而不實的帖文廣傳，在短時間內散播仇限並煽動叛亂，造成無可挽救的後果。
最後是公民社會層面──嘗試打造「公共網絡新聞機構」，以學校和圖書館為基礎，透過學者作調查和核實，確保網絡有準確和高質的新聞消息來源，抗衡網絡世界以假消息來圖取商業利益此核心問題。然而，單單有經過核實的新聞紀錄並不足夠，這個公共網絡新聞機構還得負上推廣及教育的責任：了解各社交網絡平台的運算法，務求盡量令「真新聞」（意思是經核實的新聞，跟「假新聞」相對）在網絡散播。同時，此新成立的機構也有責任提升網絡用戶的傳媒素養（media literacy），包括如何辨清假新聞、教授如何跟不同政見的人交流，鼓勵大眾走出回音室。
以上三種在社交網絡引入「民主設計」的方法，成敗關鍵在於持續檢討和互相制衡：透過大數據找出哪些方式比較有效、哪些規限產生最初設計時未想到的副作用，從而盡快調整。重點在於由第三方團體作審計稽查，並把查核結果全面公開，讓世界各地學者共同分析，長遠目標是全面改善社交網絡的生態。
原文轉載自《信報》 2021年1月20日
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