本文作者為立法會議員葛珮帆

受美國特朗普總統行政命令的影響，盈富基金（02800）的經理人美國道富環球日前表示，因應美國制裁一些恒指成份股的中資股，會依從美國政府旨意，不再買入這些被制裁的股票。於市場此起彼落的責難，以及經與金管局及盈富監督委員會溝通後，不到3日便轉軚，表示鑑於盈富基金對香港市場的重要性，理解此事關乎重大的公眾利益，希望恢復投資一舉能證明如過去21年般，以證明公司始終致力恪守盈富基金緊貼恒生指數表現的承諾。

1997年亞洲金融風暴後，盈富基金於1999年11月12日上市，由道富環球擔任基金經理人。鑑於道富集團是美資投行，所以美方在2020年11月公布投資黑名單後，道富環球便着手審視及評估盈富基金的相關運作，直至投資禁令在日前啟動，道富環球隨即於11日上午公布遵從美國行政命令，披露不再投資受制裁股份。但道富極速轉軚，其發言人解釋，經過對美國政府的13959號行政命令及其內部政策詮釋，盈富基金及其基金經理人道富皆被視為非美國人士，因此該等投資不違反行政命令，但重申盈富基金不再適合美國人士投資。

港府表示，美國的禁制令是另一種霸權主義，針對某一公司的決定，難以想像是由重視法治和金融穩定的政權提出。在1998年有份打大鱷的前金管局總裁任志剛亦有份參與成立盈富基金，以及制定相關的管理事宜，他的意見值得重視。他表示，如果經理人因為不能夠買賣恒生指數成份股中某些股份，而使盈富基金不能緊貼追蹤恒生指數成份股的整體價格走勢，便不適合出任這份工作。

盈富並非一般基金公司，而是由港府創立的，金管局現時對盈富基金監督委員會的人事任命仍有相當影響力。在2019年度，道富環球收取了盈富基金近6000萬元管理費及信託人費，若道富不履職，是否要炒魷魚？不能只慨嘆美國霸權，最起碼可以不出糧予道富。

道富環球身為「全球最大的投資經理人之一」，重蹈美國紐交所覆轍。禍源固然是因特朗普的任意妄為而起，但美資大行盲目附和，自損多年來的聲譽，亦不值得同情。因其愚笨行徑干擾了市場，多隻受制裁股份股價大幅波動，部分投資者損失慘重。市場多個知名股評人都提出，盈富基金監督委員會應該考慮將盈富交由非美資行來管理。有MPF的營運商亦表示，可能考慮改用其他直接緊盯恒指回報的基金產品。

儘管道富今次急忙轉軚，卻已動搖了投資者對美資金融機構的信心。在中美關係交惡下，若道富為盈富基金帶來不必要的風險，仍否適合出任盈富基金經理確值得商榷。處於投資者的立場，盈富基金監督委員會應按機制撤換經理人，另找具豐富經驗的非美資公司負責管理，避免同類事情再度發生。

值得關注的是，最近美方對中資企業的制裁屢次出現轉軚的情況。紐交所日前一度宣布暫緩中國電訊業三雄的退市程序，惟未夠一天便傳出在美國財政部關切下，再度重啟除牌程序。儘管特朗普下台指日可待，但其親手造成的損害卻影響深遠。拜登上台後，亦未必會立刻撤銷禁令，由於禁令屬於損人不利己，美資公司亦有頗大的反對聲音，期望拜登政府日後能審慎行事。

原文轉載自《信報》 2020年1月15日

原圖：文匯報

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