財政司司長陳茂波將於下月宣讀新年度財政預算案，目前正進行諮詢工作。儘管特區政府因為應對新冠疫情以及對經濟、就業市場帶來的重大衝擊，先後推出多輪紓緩措施協助中小企及受影響市民，令政府財政儲備大幅縮減，來年不會輕易加大經常性開支。但本人認為，在面對疫情持續打擊各行各業，失業率高企，以及本港社會確實面對各方面改革的需要，因此，當局在新年度財政預算中，應緊守理財紀律，在善用儲備、「應使則使」原則下，加強防控新冠疫情，盡快清零，改善經濟與紓解民困；同時，亦要敢於投資未來，推動產業升級轉型，更積極融入國家「十四五」規劃的發展大局，為民間創造更大財富，從而提高市民對政府施政能力的信心及認受性。基於此，民建聯日前與財政司司長會面，就新年度財案提出四大範疇、涉資逾600 億元的110 項建議。
鑑於當局在新冠病毒肺炎防控疫情工作上持續反應不足，導致「清零」及重啟經濟目標至今仍然無法實現，建議政府在首批疫苗快將抵港情況下，為防疫情再惡化，或出現第五波，應預留足夠資源盡快推行全民檢測，全面查找及截斷社區傳播鏈。在有需要時，應向中央政府請求支援。同時，要求特區政府及早部署和公布疫苗接種計劃，讓市民能盡早準備。
盡快提供疫情下多項援助
同時，面對失業率高企，我們認為，政府必須盡快設立為期六個月的臨時「失業援助金」，由疫情開始至政府宣布結束此計劃期間，向失業一個月或以上的香港居民每月發放援助金六千元。而所謂「輸血不如造血」，建議政府繼續開設更多臨時就業空缺；在已公布開創的有時限職位的基礎上，額外再增加不少於一萬個臨時職位，重點範疇包括支援抗疫及疫苗接種計劃後勤工作、市區及鄉郊潔淨、網上運動藝術及語言課程導師、政府熱線接線生、旅遊及文化宣傳KOL 大使、推廣環保回收及分類再造等。
另一方面，許多中產家庭目前亦面對重大經濟困難，為協助紓緩他們的財政壓力，除了寬減薪俸稅及寬免差餉以外，民建聯亦建議當局設立聘請外傭開支扣稅，扣稅金額上限可以外傭標準合約月薪水平為標準，即合共每年五萬五千多元，並設立居所租金扣稅，向沒有自置物業的納稅人設立居所租金扣稅額，上限十萬元，享用期二十年。
長者乘車優惠應在年內落實
對於民建聯一直大力爭取60 至64 歲市民兩元乘車優惠措施，政府日前表示，最快須待明年首季才能推出，民建聯就此表示非常失望，並認為當局宣布措施後，竟然要拖拉兩年多之後才會推行，實在令人遺憾。本人促請政府突破思維，盡快安排長者更換個人八達通，並力爭提前在本年內落實兩元乘車優惠。
最後，針對政府的工作官僚僵化，決策程序和行政流程仍冗長繁複，我們促請當局就政府架構、行事管理及公務員體制的效率進行檢討。另外，公務員疫情期間在家工作，更暴露出政府電子化非常落後及緩慢，應加速政府作業流程數碼化，以提高行政效率，及強化部門間的信息傳達。
原文轉載自《商報》 2020年1月14日
原圖：政府網頁
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