本文作者為立法會議員陳克勤
疫情反覆已近一年，香港的疫情於去年12月惡化，確診和死亡數字飆升。政府再次收緊防疫限制後，目前確診數字稍為回落，但情況依然嚴峻。按照目前發展，可以預料，本港一天未完成疫苗接種，香港市民回內地都必須接受核酸檢測和酒店隔離等防疫措施。希望政府開發一套類似健康碼的接種疫苗認證系統， 讓接種疫苗的市民能獲得內地豁免隔離，吸引大量市民自願接種，也有利於促進香港融入「國內大循環」的發展新格局。
筆者自去年起一直爭取的健康碼，由於遲遲未能「清零」而疫情受控遙遙無期，香港居民回內地必須接受嚴格的防疫規定，此舉無可避免對出行的市民造成不便，但為保內地抗疫勝利成果，實有必要嚴防輸入個案。
去年以來，本港社會一直有聲音希望內地可以放寬有關措施，由於香港爆發第四波疫情後，要想在短期內實現全面正常通關並不現實。隨着接種疫苗的籌備工作進入最後階段，本港疫情有望通過接種疫苗，逐漸得到紓緩，可以謀劃恢復正常通關。
安排接種考驗施政能力
疫苗固然是抗擊新冠肺炎的「良藥」，但如何使用得當，則考驗政府的能力和智慧。
首先，政府必須做好接種的安排，確保整個接種計劃能夠有序和順利地進行；有關部門宜汲取過去檢測流程中出現的短板，汲取西方國家的教訓，絕對不能低估接種計劃的規模和難度。政府要多預備額外人手，多設置注射地點，以方便市民。
過去的檢測中，曾經試過因政府發放的指引未夠清晰，或檢測人手不足，令部分市民無所適從。因此，接種疫苗的信息發放，要盡可能簡單易懂，讓長者也能輕易明白。參考社區檢測的寶貴經驗，政府應在較多人使用的服務點增派人手應付，盡最大努力縮短市民的輪候時間。
其次，別以為僅僅是疫苗接種前的安排要妥當，接種後的後繼工作同樣重要。如前所述，當前市民最普遍的訴求，是返回內地時可獲豁免酒店隔離。因為酒店隔離大大增加了市民返回內地的成本，有緊急事情又不能及時辦理。
為了便民惠民，政府必須向內地爭取，凡香港市民於本港注射疫苗後，可獲內地有關部門豁免酒店隔離；最好能夠做到全國通行，不論是經陸路過關，還是坐飛機，都可以豁免酒店隔離。這需要政府開發一套類似健康碼的接種疫苗認證系統，讓內地疫情防控部門可以識別已接種和未接種的香港市民，從而採取相應的檢疫措施。
制定接種雙邊認證計劃
只要本港接種疫苗能獲得內地有關部門豁免酒店隔離，將會促使大量市民自願接種。這不僅是利民之舉，也有利於促進香港融入「國內大循環」的發展新格局。
進一步說，香港除了融入內循環外，作為「一國兩制」下的特區，香港還要發揮支持「國內國際雙循環」發展的功能。因此，本港注射疫苗除了獲內地部門認證，也要努力爭取國際社會的認證。這可以有兩種做法：一種是香港特區政府與其他地方的政府達成雙邊認證，這種做法需時比較長，而且每一個國家、地區的做法會有不同；另一種做法是由聯合國世界衞生組織統籌所有成員國的接種認證，盡可能達至統一的做法，這種做法比較理想，但需要從國家層面去協調。
總之，香港市民期盼可以早日恢復與內地和國際的正常往來，可以一如以往自由地去世界各地觀光旅遊。
除了把注意力集中在接種疫苗外，有些防疫措施於尚未全民接種前，需要進一步做好，例如：檢測工作仍然不能放鬆，因為找出隱形患者對於疫情防控相當重要。近日深圳因收緊對港的防疫措施，導致深圳灣口岸大排長龍，政府可以向內地有關部門反映問題，爭取多開口岸，疏導過關人流。
我衷心希望，新一年疫情盡快消退，市民生活早日回復正常。
原文轉載自《星島日報》 2021年1月6日
原圖：中通社
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