本文作者為立法會議員陳恒鑌

幾經周折，立法會財委會終於通過5.5億元的「明日大嶼」前期研究撥款。顯然，眼前僅屬千里之行第一步。先不說將來正式動工時的成本管控和施工技術問題，單單是規劃方案，未來還須面對數不清的變數與挑戰。無疑，現屆、上屆特區政府，均以推進「東大嶼都會」、「明日大嶼」為其施政重點，並先後開展大型公眾諮詢。而本人作為新界西立會議員、前荃灣區議員，一直跟進離島、荃葵青居民在交通、生活配套方面的訴求。

曾幾何時，不少市民冀望中部水域開發計劃，終將優化大嶼山、荃葵青居民的生活條件，完善當區交通運輸系統。然而，美好環境並非唾手可得。特區政府提出的「明日大嶼願景」計劃，雖然雄圖宏大，卻未必滿足荃葵青居民的訴求。反之，隨着相關藍圖的細化、部分內容的修正，卻引起部分民眾擔憂工程會造成污染，影響其生活質素。部分居民的態度，更由審慎支持變為開始抗拒。特區政府亟須正視民情，否則「明日大嶼」計劃的發展助力，可能轉化為阻力。

香港是世界有數的發達都會，運輸基建更讓內地和海外不少城市的居民稱羨。航空、航運、公路、鐵路可謂有口皆碑。然而，離島水、陸交通向來不符民眾所需，卻始終未為當局所重視。

大嶼山北岸，自1990年代以來由赤鱲角機場、東涌新市鎮發展帶動，持續開發了近三十年，已日漸發展成熟。但島上東南、西南、西北廣泛地區，不只進出市區須時，連往來島上不同地區亦要耗費長時間，行走迂迴曲折的道路，同一個大嶼山，南北西東可謂天壤之別。

既然「明日大嶼」計劃，將興建接駁路，自須一併糾正上述拖沓已久的規劃失衡。本人相信，加入梅窩至東涌連接路，建立「梅窩─東涌─大澳」生活圈，實在合情亦合理。可惜的是，政府眼前提出的「概念發展及策略性運輸計劃」，路線偏離了早期規劃；此外，填海範圍更剛好繞過了梅窩和坪洲。居民有份承受工程帶來的環境巨變，卻難以直接受惠，似乎有失公允。

正所謂「福為民開」，本人認為，特區政府需要重新審視坪洲一帶的填海範圍，要不連接坪洲，要不再度檢視填海水域──必須平衡環境與發展、誰家便利得以提升等一系列問題。

毋庸諱言，作為香港史上最龐大開發計劃， 「明日大嶼」涉及成本之高，必然引來攬炒派猛烈抨擊。若計劃單純以增加土地房屋供應作為賣點，相信政府難以得到充分支持，結果恐怕又再蹉跎十年。位處新界西的「明日大嶼」能否針對離島、荃葵青的交通、規劃不足起立竿見影之效，相信是特區政府未來扭轉民情的第一步。

原文轉載自《大公報》 2020年12月17日

原圖：文匯報

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