本文作者為立法會議員陳克勤
反對派議員多次「製造」民調來達到延任的目的，整個反對派陣營可謂「裏外不是人」。他們一早把話說得太滿，指稱延任議會是「非法」的，令很多他們的支持者相信這一套，後來卻「為五斗米折腰」，反過來向他們的支持者「解說」為何延任，而所提供的理由極為牽強，甚至「抽水」聲稱要留在議會幫助棄保潛逃的「十二瞞逃」。當議席和薪津「袋袋平安」後，一班反對派的所謂「幫助」，不外乎在議會上高聲喊幾句「釋放十二港人」、包圍一下保安局局長，然後……就沒有然後了。
無論反對派議員延任也好、不延任也好，在目前的新形勢下，搞抗爭注定沒有出路。立法會踏入新一個年度已一個月，反對派重施故伎拉布。就以選舉委員會主席為例，反對派不斷提名不同的議員，又發表諸多所謂規程問題，窒礙會議正常進行，這些行為毫無意義。
立法會議員的工作不是惡意玩弄會議程序，而是議事論事。不論是任何黨派或政治立場的議員，只要發表意見的出發點是改善施政，多花一點時間辯論和質詢絕對歡迎；反之，如果出發點純粹是為阻撓施政，浪費會議時間、搗亂議會，根本不是履行議員的工作，應該要有適當的機制處理、禁止有關行為。
搗亂議會是議員瀆職
在拉布行為中，最常被濫用的就是點算法定人數。每一個會議，開會時都必須有足夠的法定人數，即該會的半數議員或委員在席。但於會議進行時，議員可以按個人的需要進出會議室，當有議員提出點算法定人數時，才會召回議員。
議會有兩套規矩，一套是成文的，一套是不成文的。由於立法會的開會時間很長，中間不設休息時間，例如，星期三的大會由早上11時至晚上8時，議員間中離開會議廳在所難免。過去的不成文規矩，是如非必要，絕不會於會議進行期間點算法定人數。可是，反對派破壞此傳統，濫用打鐘點人數，作為拉布手段，不斷炮製流會，嚴重影響議會正常運作。由於被濫用，點算法定人數的程序失去了原有的意義。
10月復會後，反對派拉布有多嚴重？10月打鐘 75次，單是 11月 4日和 5日，兩天之內就打鐘 18次。這些打鐘召回議員的「乾等」時間，加起來近 18小時，即相當於兩天的會議時間。須知立法會大會每星期只開會兩天，其餘工作天都是開委員會，浪費兩天的會議時間，相當於浪費一個星期。
立法會要處理的議程項目相當多，香港實在經不起這樣的折騰。在疫情的煎熬下，民生已經大受打擊，立法會應該回歸務實，多為民生，少搞政治。
須依法制止「攬炒」
任何規矩被破壞，都要撥亂反正。如同去年反修例黑暴嚴重衝擊香港法治，必須以香港國安法作為「定海神針」，恢復法治穩定。港澳辦副主任張曉明曾表示，（國安法）那是反對派逼出來的。這是事實。
筆者過去曾經提出修改《議事規則》，就是為了應對反對派三番四次炮製流會。當時其中一個主要修改，就是萬一流會，立法會主席有權決定是否於同一天內再次召開會議。未修改前，假如因為法定人數不足而流會，必須等到下一個星期三才可以再開會。這種舊方式已不適合複雜多變的新時代，故當時作出修改，把流會所造成的損失減到最少。
墨子說：「太上無敗，其次敗而有以成。」最好當然是沒有破壞，退而求其次，就是破壞後有辦法修復。雖然香港和立法會不幸被反對派「攬炒」破壞，但只要有國家作為堅強後盾，必定能夠復元。
原文轉載自《星島日報》 2020年11月4日
原圖：文匯報
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