長遠房屋策略督導委員會（長策會）去年發表的文件，建議未來10年建屋目標為47萬個單位，但政府日前公布的新一份長策報告或藍圖，則把十年建屋目標增至48萬個，作為經濟發展委員會委員及前長策會成員，筆者認為「供應」主導（相對於需求主導）是正確的，因此，出售資助房屋的數量增加一萬個，的確回應了市民對細價樓和上車盤的需求。

不過當中亦有令筆者感到震驚的，就是香港的劏房戶數量竟在短短一年間，暴增三成，由6萬7千戶增至8萬6千戶，這實在是社會應該關注的問題，亦令更多人切實明白香港房屋面對的問題，亦即是土地短缺的問題。雖則增加出售資助房屋單位數量，能為細價樓及限呎樓龐大需求帶來一定的紓緩，但筆者從事相關行業數十年，仍希望就報告提出以下幾點意見：

首先，雖然政府最新公布的長策藍圖對提出簡化若干增加土地供應的程序，但著墨不多，但其實這項目極為重要。筆者在長策會討論期間，要求在不影響公屋質素的情況下，簡化、縮短相關之規劃、土地、設計、建設等程序，但卻未能得到相關官員的確實回應。

同樣地，就著私樓發展項目，當向有關官員反影業界投訴政府部門審批程序繁複、冗長、官僚、僵化等，同樣得不到確實的改善，以致建築期漫長、成本日增。筆者認為，雖然政府已就長遠房屋政策制訂藍圖，但更要再就簡化內部程序、審批流程等工作深入審視，並作出最大程度的改善，以加速建屋 、加快房屋供應，以滿足市場需求。

其次，報告亦未著墨於出售遠期居屋樓花的政策上，相信這可能是因為政府對此問題未看得透徹，亦擔心未來經濟及樓市存在變數，恐怕到時樓市回落時會對購買者造成負擔。其實遠期居屋樓花不但可滿足部分準備置業人士的心理需要，亦不會因為市場不穩定，造成市民恐慌性放棄成交。回顧過去，政府都有向市民回購資助房屋的政策，因為資助房屋根本就是要讓市民「輸打贏要」，至少這讓政府做好涉及民生安家的事情，讓市民不用擔心市場的波動，亦是政府一大德政。

第三，居屋計劃於2002年取消前，私人參建居屋及房署建築的居屋並存，此政策可說是好處多籮籮，根據香港大學房地產及建設學講座教授鄒廣榮於2000年發表的報告和分析顯示，當時分析了52個居屋項目，30個為房署的項目，22個為私人參建項目。在審視有關數據及統計後，兩者相比之下，私人參建的項目不但成本較房署的便宜四成、建築時間短兩成、樓宇面積實用率更多達五成，而且兩者質量相約。所以，政府必須考慮能否重啟私人參建居屋計劃，既可善用私人市場力量，又能減輕房署工作壓力，與房署並駕齊車，同步加快居屋的建設及供應。

第四，傳媒最近報導政府可能推行出售「新公屋」的政策，而政府又真的在新一份報告中再提到會研究有關方面的工作，這對政府解決基層房屋問題起了鼓勵和正面的作用。筆者甚為支持，但認為此類「新公屋」銷售對象最好只是綠表人士，因為購買「新公屋」者必須騰出其原有的公屋單位，因此不會造成公屋整體供應量減少，同時又能予未有能力購買居屋的人士有置業的機會。而且政府今次公布的出售「新公屋」政策概念，整棟都為可供出售的新公屋，與以往的「租置屋」不同，新建議不會帶來業權混亂的問題，而售樓收入可舒緩房委會的財政壓力。

最後，筆者建議政府在批地或賣地時，加入條款，要求地產發展商在投得地皮中同時興建私樓及資助之出售公屋，後者建成時將交付政府作出售公屋之用，例如可建五座樓宇的地皮，在樓宇建成後，其中兩座必須給予政府作岀售公屋之用，而且要保證質素合乎規格，從而善用私人市場的開發力。其實過往都有不少公私型合作建成的例子，中環交易廣場便是其中一個成功的實例，這雖是私人發展商興建的項目，但同時樓宇底層又為政府興建的聯交所設施及交通轉匯站等，因此這不是什麼嶄新的意念，亦不是天馬行空的建議，而是切切實實的成功例子。

原圖：ln.edu.hk