本文作者為立法會議員李慧琼
特首林鄭月娥本年初宣布將「兩元乘車優惠計畫」年齡門檻降至六十歲,不足一年,上周二傳出因有行會成員憂慮措施帶來沉重財政負擔,所以政府要再作檢討,未知推出日期。過了四天,勞福局羅致光局長出席電台節目,說沒有打算擱置或煞停計畫,目標仍是下一財政年度落實,但未有具體時間表。
羅局長遲來的解釋稍稍令市民放心,但仍有一些未明朗的地方,需要政府進一步澄清。
局長說法前後不一
我們一直關注這個議題,早在一二年,梁志祥議員已在立法會要求將長者乘車優惠年齡降至六十歲。及至特首年初接納建議後,我們了解落實時間可能要到明年底,隨即約見局方批評進度太慢。到了七月,陳恒鑌議員和鄭泳舜議員再與羅局長商討,獲局長答應加快程序,措施於下個財政年度撥款落實,但相關的申請或啟動程序可提早於今年底展開。直至九月,筆者仍然留意到當局在報道上的說法,同樣是今年啟動,明年實施。
由此可見,羅局長上周六的解釋,與早前的說法並不一致,加上政府最近動作頻頻,包括局長指出「兩元乘車優惠計畫」濫用情況嚴重,隨着社會高齡化,相關支出每年動輒近百億,令公眾嘩然;又有消息指計畫很可能要延至二二年才能落實,看到這些消息,市民難免有所擔心,政府究竟是否想借勢拖延計畫,甚至最終想「走數」?
對此,筆者想指出四點,第一,兩元乘車優惠被濫用情況存在已久,問題的根源是政府未有及時透過技術堵塞漏洞,故此沒有理由要求長者承擔施政失誤的責任;第二,放寬計畫牽涉金額不足二十億元,相比於政府近期防疫抗疫開支以至拯救企業的金額,負擔並不沉重;第三,社會高齡化趨勢持續已久,當特首一月公布計畫時,不可能沒有長遠開支估算;第四,兩元乘車優惠是福利政策,是對銀齡人士的關愛,不應以經濟效益衡量,更何況計畫可鼓勵市民多出外消費,更有助創造社會和經濟效益。
借故拖延最終想「走數」?
面對放寬兩元乘車優惠計畫前景不明,更令筆者擔心這會否只是冰山一角。畢竟,特首年初公布的十項民生政策,尚有多項未知何時落實,包括將普通及高額長生津兩個計畫合併、逐步增加法定假期以至「劏房」租務管制,至今仍只聞樓梯響。至於原定為失業及就業不足者提供現金津貼,經審視後更走了樣,變為向合資格在職家庭津貼住戶及學生資助住戶發放一筆過特別津貼。
以上的措施都是特首公開親口承諾推出,政府不可能在沒有公開交代的情況下,就將措施拖延甚至擱置,所以筆者促請政府應盡快清晰、詳細地交代各項計畫的進展及落實詳情,以釋除市民的疑慮。
原文轉載自《星島日報》 2020年10月28日
原圖:RTHK
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