本文作者為立法會議員郭偉强
房委會早前公布了最新公屋輪候數字，不出所料，基於經濟環境嚴峻，公屋需求因而增加，故輪候冊上的申請數目已升至近二十六萬個，一般家庭平均輪候五點五年才有望「上樓」。
優先解決房屋等民生議題
然而在輪候時間再破頂之際，公屋供應卻不增反減。從最新公布的公營房屋建屋預測可見，未來五年公營房屋興建量不但未達《長遠房屋策略》的目標，其中二○二四／二五年房委會更只能建五千五百個公屋單位，打破回歸以來「最低興建量」。事實上，公屋供應出現斷層已討論了數年，可是當局幾年來都苦無對策，只能托辭未來「追落後」就可解決問題。結果這種「明日復明日」的消極對策令本港房屋問題至今也得不到紓緩。
增加土地供應，提高房屋興建量，都是歷屆政府解決房屋問題的「標準答案」，但多年來卻鮮有做好。現屆政府兩年前雖浩浩蕩蕩進行土地大辯論，並得出以大型填海為核心，發展棕地、閒置農地作短、中期供應的對策，可是到具體落實時，很多項目卻被政治化成反政府「彈藥」，並一再被反對派耽誤。例如以土地大辯論中最為關鍵的中部水域人工島為例，現時差不多「壽終正寢」，若最終連前期研究撥款也未能獲批，往後要推展此大型項目將更見渺茫。至於發展私人農地及棕地，同樣也因收地、搬遷及改劃等既有程序而被耽誤。由此可見，在新土地開發無望下，未來公營房屋供應只會愈來愈不穩定，與市民需求的落差將愈來愈大。
落實建屋 回復「三年上樓」
過去一年多，社會注意力集中在政治及疫情上，但這並不代表房屋及土地等結構性問題就告消失。反之在疫情不斷衝擊市民的就業與經濟下，本港住屋問題其實更見尖銳，市民在收入減但樓價、租金持續高企下，住屋負擔變相更為沉重。因此，本屆政府應好好利用餘下的時間，優先解決房屋及就業等民生議題，當中最重要是大刀闊斧落實《長策》建議的建屋目標，並就公屋回復「三年上樓」作出時間表，從而令市民在艱難時期可多一份安心。
公屋供應不足源於建屋用地不夠，但此「老、大、難」的問題卻非不能解決，關鍵只在於政府的管治思維及執行決心。就以填海為例，除卻人工島外，政府其實也應研究更多方案，包括在國家協助下進行域外填海，從以獲得大量可發展的土地。至於閒置農地及棕地方面，政府手上其實也有《土地收回條例》可動用，以加快私人土地收回程序。此外，將政府工廈改建為公屋、落實重建以增加地積比等，其實都是可望而可即的增加興建量方法，問題只在於官員能否突破框限，並就政策作出承擔，而不是蹉跎歲月，等待一年又一年的「追落後」。
原文轉載自《星島日報》 2020年8月26日
原圖：RTHK
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