本文作者為教育評議會主席何漢權

法制上，香港特別行政區行的是「一國兩制」，世界獨有，邊行邊摸索。在這國際城市生活的，可稱之為香港「市民」；一國之下，是擁有中華人民共和國國籍大部分的香港人，具有「國民」身份，理所當然；兩者結合，與世界各國文明發展接軌，透過社會環境及教育型塑，當呈現「公民」角色。一而三，三而一！現代「三民」享有各式各樣的權利，大體燦然大備。社會繼續「前進」，權利只能增添，不會減少！

壞開始已失敗一半

與此同時，槓桿效應，義務的付出又怎樣？量與質如何算？是一味喊着義務就是只要運用最大的自由，進行綑綁式的大破壞，方有大進步？抑或要體驗時艱，特別在獅子山下，維港兩岸，理解香港、國家、世界是生命共同體，彼此同舟共濟，放開懷抱，團結同行，一起努力建設，以應付嚴峻的國際競爭？

中國古代著作早有「選賢與能」的論述，漢代的察舉，唐宋元明清的科舉，是選賢與能的重要考試制度，行之久遠權利，是人民的考試權以及被選舉權，按權利被選上的，學而優則仕，理想上，是要付出義務責任的，有謂：「為官避事平生恥」，鍾情於老百姓，服務於人民。
若用西式以選票定賢能的標準，並視為神聖的話，選舉最終目的，中選者就必須促進老百姓的生活，過得安好，少點困苦，多點幸福，以此作為最重要的義務與責任的承擔。

疫情困擾香港，避免染疫，生命安全至上。全國人大常委會通過香港第六屆立法會繼續履行職責，將延任不少於一年。無疑，香港居民的公眾健康是最根本的利益，可以說是最重要的人權所在，這是情、理的決定。

再從法的角度審視，國家憲法第67條共22項，清清楚楚列明，全國人大常委會有責任行使職權，如解釋、制定及修改法律。這與《基本法》第26條「香港特別行政區永久性居民依法享有選舉和被選舉權」是相輔相成的，「疫境」自強，延後選舉，安全是大局，權利與義務及責任同樣兼顧。

現今第六屆的香港特別行政區立法會議員延任最少一年，已成定局。回顧前瞻，作為法定的選民，選賢與能，是權利亦是義務及責任，倒是有必要向延任最少一年的議員們，在納稅人要付出公帑以百萬元計的現實下，提出責問。

4年寶貴光陰已過，當時，在第六屆立法會的宣誓，竟有議員以極其侮辱的「支那」一詞作宣誓，亦有明目張膽地公然攤開香港獨立旗旌，也有用極慢的語速宣誓，毫不尊重議會的莊嚴......此等現象是明明白白地攻擊《基本法》的違法舉動，讓不少心繫香港、情在國家的選民十分憤怒也十分難過，可以說，第六屆的立法會已造成「壞的開始，失敗的一半」！

追問下去，4年以來，各黨各派的尊貴議員們最起碼要向選民交代出席率如何？流會率又怎樣？直選組別的，有沒有定期向該區選民詳說缺席與流會的因由？而缺席及流會率要作出說明之外，究竟為選區、為全港的立法工作做了多少？抑或天天喊口號，日日搞政治鬥爭就可瞞天過海，10萬元月薪平安落袋？功能組別的，如何聚焦所屬界別，情理法兼備地為業界紓鬱解困？綜合「成績表」有無讓界別選民點評說話，抑或同樣是意識形態主導，政治抗爭口號先行，一起綑綁，一起退步？

清楚問責立此存照

政府方面，究竟有多少影響民生的重大議案積壓，不獲通過，亦有必要向全港市民鄭重地公開原因在哪裏？政府與眾多立法會議員都要講清楚，說明白，怎樣對得起香港！再看2019年的香港，歷史記載，肯定是違法與暴力之年，大大小小的實際混亂與破壞，傷人害物，大眾觸目驚心！從學術機構發表報告顯示，由此而衍生憂鬱症狀的，大不乏人，說政府有責任，但負責立法、維護法紀應排首位的議員們，是否一句生於亂世，就可推卸一切要負的責任，更要再加句「坐牢可讓人生更精采」，以此陷激情激進的大量年輕人於崇尚「違法達義」的黑洞，永不翻身！本是簡單內會主席的選舉程序，竟拖拉超過半年還在難產之中，議會虛耗空轉，目無選民，這是怎樣的立法會尊貴的「賢能」？至於公然在立法會建築物內搶政府女職員的手提電話......

作為選民，要讓第六屆的立法會議員延任一年，從選賢能的起碼標準審視，大家心裏有數，據聞，獲得延任一年的立法會議員，要待10月才開展工作，即是說，可白領多一個月豐厚的薪俸了，選民是不明不白10月才開工的箇中原因，事實上，不少議案還在積壓中！最後以「市民、國民與公民的權利與責任」作寄語，讓全部延任的，仔細思考。也讓一年後第七屆立法會選舉的選民們來個參照。

原文轉載自《信報》 2020年8月15日

原圖：中通社

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