周永康案惹人遐思
周永康案惹人遐思

本文作者為吳康民

中共中央政治局前常委周永康的貪腐案件,熙熙攘攘,已經近年。從今年3月北京兩會,政協發言人呂新華,在記者追問周案時,說了一句「你懂的」,暗示案件在查。到今年7月29日,公布周案「立案審查」。又再過4個多月,正式宣布,由中共中央政治局通過,對周永康開除黨籍,移送司法機關處理。

案件由傳說到暗示,從暗示到立案,從立案到開除黨籍,送司法機關,長達1年之久。如果加上黨內秘密討論和角力,恐怕超過1年。我先前曾著文,估計黨內起碼有兩位過氣的大人物,阻礙對周案的審查和公布。(見本欄8月1日〈打下周永康除「虎」不停手!〉)。

今天的公布,除了說周涉及貪腐、權色、錢色交易,還加上一個「泄露黨和國家機密」的罪名。此罪可說十分重大。一是可能有勾結外國勢力叛變奪權的意圖;二是可能因為貪腐所得,把財產轉移外國,為外國情報機關得知,以此作為威脅;三是因貪圖女色而為外國情報機構所乘,被迫出賣情報,這些都有可能涉及「泄露國家機密」。

案情公布可能有局限

《人民日報》立即發表評論員文章,指要「堅定不移維護黨的團結統一」,「堅決反對拉幫結派,搞團團伙伙」的「非組織活動」。

去年薄熙來案件的審判,社會上屢有傳說,薄在重慶搞「獨立王國」,並有向中央奪權之嫌。而其中後台,便有周永康。此說未必空穴來風。但因牽涉太大,也許證據不夠齊全,再加上某些元老的壓力,結果只能以貪腐結案。

但周永康違反了什麼黨的紀律?泄露了什麼黨的機密,由此產生什麼嚴重效果,現在還沒有揭露。周永康已被「逮捕」,而不只是「雙規」。他已是罪犯,「案件偵查工作正在依法進行中」。

周永康權大勢眾

中國的政壇特色,是藤連瓜,瓜連藤,級級相連,富有封建殘餘的色彩。由於各級領導人的提拔,以更高級的領導人賞識為主。所有的高級幹部都有一定的背景。不然何以在周案揭發之後,他在公檢法系統,石油系統、四川工作系統都有不少高官落馬?

同樣,周案也涉及與他有利益關係的高層以至退休的大人物。在周案公布的前夕,不是又有某退休高層參觀題字的照片見報麼,這不是想擺明這位退休大老,在政壇上還具有影響力?

周永康如此權大勢眾,在現代新中國歷史上,除了擔當黨中央第一把手者外,可謂無出其右。為什麼他能長期招降納叛,自成「獨立王國」?擔當一方面的工作,如石油,便有石油幫;如四川,便有四川幫;進入公檢法系統,更是權傾一時。這裏顯然涉及一個制度問題,沒有分權制約,沒有把公安、法院、檢察工作分開,肯定會造成一些「法西斯頭子」,害黨害國。

首要在制衡制度

習近年上台以來,大概也看到這個公檢法集權的弊病,取消了由一位政治局常委集權轄管這一個「專政工具」。但他只是略為調整一下這個「權傾朝野」的位置,並沒有全面調整分工和制約的制度。

鄧小平在談到黨和國家領導制度的改革的時候,指出:「如果不堅決改革現行制度中的弊端,過去出現過的一些嚴重問題今後就有可能重新出現」。他又提出要「改變個人專斷制度」,「不能由第一書記說了算」。並說「只有建立社會主義的民主和社會主義的法制」,才能解決問題。最近的十八大四中全會,便提出以法治國的問題,但似乎黨的民主和國家民主政治還沒有列上議程。民主和法治,的確需要在今後堅決地施行。

經常在電視上看到周永康的面相,那位滿面橫肉,拉幫結派的大人物,的確不是個好東西。但願這一次不僅是打下一隻特大的老虎,還能夠建立一個防止「野虎」為禍的好制度。

原文轉載自《明報》2014年12月10日

原圖:china.huanqiu.com

(本文純屬作者個人意見,不代表『港人講地』立場。)
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