在政府幹公關工作多年，聽得最多的意見可能是：必須搶回發言權；怎樣搶？就是要設定議程；再問：設定什麼議程？對話通常到這裏結束。公關工作不是純科學，有點子固然重要，怎樣落實往住更加惱人。
修例風波去年中爆發，到現在一年多，很多人都歸咎政府的文宣工作跟不上，直到最近，中央政府給香港上了一課，怎樣設定議程。
黑暴熱潮席捲香港，順我者昌，逆我者亡，社會勉強靠那三萬多名警察撐着，撐得很苦。暴徒高喊「光復香港 時代革命」，口沒說明，大家心裏面知道，就是要香港獨立，但香港阻止分裂國家的法律只管行為，管不着說話，所以只能控告暴徒非法集會或暴動。建制派不敢公開說要立法「防獨」，害怕言論自由和集會自由的大棒子敲到頭上。
當然還有學術自由和新聞自由的緊箍咒，大學裏可以公開討論香港要不要獨立；教授教學生違香港的法，達他們的義；學校裏老師教中小學生，甚至幼稚園的小孩，共產黨有多壞?，警察有多黑；連同政府電台在內的媒體，肆無忌憚地宣揚獨立是香港未來的一個選項。
在街頭，警察不只要應付暴徒的汽油彈，還要擺脫「議員」的阻撓糾纏，以及「記者」的刁難，對這些人而言，自由的界限應設在銀河系以外。
還有些人老遠跑到外國去乞求別人制裁自己的同胞，亦有人接受外國政府和民間組織的金錢和訓練，用來破壞香港社會，甚至在國際戰線抹黑香港。
香港的議程一向只有無盡的自由和權利，從沒有人斗膽談公民責任，中央政府看在眼裏，明在心裏。既然孩子沒能力設定議程，老爺子明知不討好，也只得為他們訂個規範，否則一代傳一代，很易家破人亡。
「國家安全」這議程合情合理，沒有代用品，定下來便好辦事。怎樣才是分裂國家、顛覆政權、勾結外力和恐怖活動，都得按這議程談，符合國家安全是對，不符合是錯，乾淨利落。
立例後，林鄭特首談外國制裁她：「完全唔明白點解一個地方首長，喺自己國家地方去做呢啲工作，會受到外國制裁，係咩道理、咩邏輯？」「佢唔畀簽證咪唔去囉」。重現領䄂風範，瀟灑得很。
一向溫文爾雅的保安局局長李家超在立法會討論國安法，亦霸氣直指郭家麒「全部的發言，粗口都不如」。
在這個議程下，社會重拾秩序。黑暴幾近絕跡，市民擔心新冠肺炎，多過汽油彈和堵路，涉及港獨的標語和口號零星落索，更多人敢出面清理「連儂牆」。校園裏，校長不敢再包庇宣揚仇中思想的教師，更多家長願意揭發偏頗失實的教材。宣揚「違法達義」的教授和講師，糾纏多年，最終也不能再禍延下代。
反對派政客仍沒有放棄透過自由和人權「翻盤」，或者他們下次到美國告狀前，無妨想想「美國優先」的主子怎樣打壓華為、中興以至TikTok，還不是倚仗「國家安全」這塊牌子？
回溯遠點，挑起中東戰爭，她的軍旗上也綉着這四個字。
原文轉載自《信報》2020年8月7日
原圖：RTHK
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