本文作者為教育評議會主席何漢權
《國歌法》及《港區國安法》（以下簡稱兩法）已經通過，並成為必須在港執行的法例。學校教育是培育學生在校外守法、在校內守法律亦要守校規的重要地方。如今，兩法起動，學校首要教導學生守法守規，免入法網，身繫囹圄。這是以學生為本的教學專業工作者不能迴避的責任。
本來，國有《國歌法》、國有《國安法》，全世界有國皆然，毫無爭議。但兩法遇上「一國兩制」，香港學校教育就有必要透過正規或非正規課程，好好引導學生知法守法，並且明白兩法為何而立，當中衍生的價值又在哪裏。
國民身份象徵必須保護
歷史倉卒易老，九七回歸，「一國兩制」平穩過渡，順風順水，《基本法》對「兩制」的保護，就讓「兩制」人人歡喜，但對「一國」的主權事權，大家都不甚了了，說白一些是不理會，亦不尊重。
象徵尊重國歌及國旗的教育，在香港各級學校教育實踐，正分多少、負分多少，學界心裏有數。近年政治狂飆，捲進大潮的學生不少，社會上把玩莊嚴國歌的曲與詞，無奇不有，沒有最粗鄙，只有更粗鄙。足球比賽的國際賽事，「港獨迷」的觀眾一次又一次地公然連線，邊噓國歌，邊講粗言穢語，不文手勢少不了！香港足球總會就一次又一次被國際足協科罰金，愈罰愈重。滾動下去，毋須疫情，香港對外的國際賽事都得要閉門作賽。在過去一年，歷次動亂事件中，國旗被踐踏、被焚燒，不忍卒睹。國歌國旗一體，是國家以及國民身份象徵，必須保護，因而今天要有《國歌法》的立法。
至於《港區國安法》，主要針對違法、暴力以及「港獨」的合流，且愈來愈凶險，四處出現「打」、「砸」、「燒」及「私了」的觸目驚心實況，害港害國日甚一日，而香港特區政府向來的立法，凡牽涉國家事務及主權事務的，都無法通過，這樣，中央政府方有人大《港區國安法》立法的啟動並加快落實，以應付亂局！
亟待向學界宣導與輔導
教育局近日就兩法的落實，如何在香港學校開展相關的教育工作，發函表達高度關注；相信教局亦會盡快諮詢學界意見。筆者認為，就兩法落實的原因與內容？兩法對「一國兩制」未來發展的重要意義？世界各國現有的法律，如何面對自己所屬國家的的國旗、國歌及國家安全的真實情況？在在都需要仔細探討，但卻有必要提升效率，盡快以深入淺出的、多元的方法，向學界過百萬的持份者，特別是處於階段性激情、激動的學生，要加以宣導與輔導！而制定合適的多元教材對不少盡責的、教務繁重的教師甚有幫助。2019年至2020年的新學年，距今剩下兩個月，或許，這就是時間線了。
從教學專業看，要將鐵面的法律條文，以簡約、易明的，又不失法律精神與原則，確實不易！要前線教師施教更是艱難。那是在還未政治狂飆的十多年前，筆者任教的學校已規定7月1日、10月1日，以及1月1日假前假後，於早上集會舉行限時5分鐘內的升旗儀式。
某次升旗儀式，筆者見站在前面的一位中一學生表露出不屑神態，升旗禮中既沒有行注目禮，亦主動向旁邊站立端正的同學搭訕。「你為何如此不耐煩並干擾同學參與升旗禮？」升旗禮後，筆者在輔導室問這位中一同學，「科學發達，為何不按上電掣，讓旗一按就升，不是很好嗎？省時又省力！」創意與歷史精神有矛盾，個人自由與集體禮儀有衝突，但中一學生那時那刻並無侵犯民族大義的動機。「尊重學校、香港與國家，是升旗禮的重要意義，全校都應該尊重。你就寫篇從歷史看國歌、國旗的看法給我，字數800下限吧！」筆者如此對該名中一學生作出「處罰」並開始互動！
如今兩法法例在前，確實對學校執行升旗禮以及遵守兩法，產生更多的考驗，而《基本法》前設下的「一國兩制」、香港人的身份具有市民、國民以及世界公民重疊屬性，重新在知、情、意、行的教育角度，理解、接受、守護《國歌法》與《港區國安法》並不容易，但必須持之以恒，以莫大的愛心、決心與毅力開展，顯然是必須而且重要。
國史國情教育刻不容緩
過去一年，香港的多場次暴力事件，年輕學生受煽惑參與者甚眾，藉着兩法落實，可清楚向學界宣示違法的嚴重後果，但學校教育始終是「人心回歸工程」的重要依託，特別是《港區國安法》將以附件形式於《基本法》內載錄，因此，對《基本法》全面認知、國史、國學及國情教育的跨級別、全社會、全方位有法有情有理的進行推廣工作，是刻不容緩且是特區政府各政策局的共同承擔。
香港、國家與世界密不可分，是生命共同體，這是必須建構的教育最大共識，這關係到2047年後，「一國兩制」是否可以永續發展。
原文轉載自《信報》 2020年7月4日
原圖：RTHK
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