本文作者為教育評議會主席何漢權
由十九世紀至今天，不得不承認，美國的國家安全工作成效是拿一級榮譽，第一次及第二次世界大戰，戰場都不在美國本土，如果說中國有超過百年的本土被列強踐踏，內外交困，無法建設，更無財無力辦好教育，提高國民質素的話，則美國本土的太平盛世，就是百年風光獨好。從東面華盛頓哥倫比亞特區政治能量的非常突出，到西面加州陽光璀璨，繁花似錦，百物豐收得很，整個美利堅合眾國於社會、經濟、民生、軍事、科研、文化創意全面推進，美國偉大與自大，世界各國要照單全收。
全國動亂有跡可尋
然而，2020年春夏之際，因着白人警察對已被捕黑人使用極不合理的過度暴力，導致被捕者死亡，燃點起種族仇恨之熊熊火光，暴力非常，迅速蔓延全美國！近50個州都出現名副其實的暴亂，這是美國立國以來僅見，打、砸、搶、燒的情況，完全是意料之外，卻又是清楚的有軌跡可尋。事實上，長居或短宿美國的都知道，美國的種族歧視，白人至上，黑人次之，華人又次之，已約定俗成，不管美國怎樣高唱民主、自由，這歧視文化沒有根本改變。當今民主投票選出來的特朗普，聲聲強調美國優先、美國偉大，骨子裏就是美國白人才最優先、最偉大，既然是偉大，就容不下過錯，愈偉大，當然就是愈沒有過錯，美國的制度，美國式的民主、自由核心價值，必然就要世界跟隨。因此，美國面對的嚴重疫情與動亂，特朗普政府除出言恫嚇並推卸責任，為自己偉大的臉上貼金，甩鍋他人之外，其餘就什麼都不用理會了，美國照舊偉大！
第三隻眼睛看，疫情與暴亂雙考驗，美國應對的分數近乎零，持平點，今天確實無法喊出美國偉大了！歷史追蹤又如何？看看1844年美國藉着清政府新敗於英國，由其代表顧盛（Caleb Cushing）與時任兩廣總督耆英，於澳門望廈簽訂《中美五口通商章程》以及《海關稅則》，簡稱《望廈條約》。條約共34款，概分4部分，將之拆解，條條是侵略，卻不見血刃。其一，訂明協定關稅：倘若中國日後改變稅率，須與美國領事官議，自此，中國關稅不能自主；其二，是擴大領事裁判權：中國境內，中、美兩國國民有訴訟，美國自行在領事館內審訊美國國民。美國國民與他國國民在中國境內有衝突，要交予美國領事審訊，中國不得過問，即是說，美國可名正言順取得治外法權；其三，侵犯中國領海權，條約內指出，美方船隻可隨意到中國港口作「巡查貿易」，中國自此亦沒有什麼海防可言；其四，《望廈條約》訂明12年修約，並規定美國享有最惠國待遇，清政府給予任何國家的任何優惠，美國要一體均沾。
一條《望廈條約》，就將我國的關稅自主權、領海權都拿走；治外法權就在中國土地上播種，這是清清楚楚的剝奪別國主權（孟晚舟案，就是今天美國治外法權的加拿大版本）。對美國而言，當是政治、經濟、外交的綜合權益，是盤滿缽滿，好的開始，是日後美國在華的無血侵略成功的開始。
特別要再說明的是，《望廈條約》規定要12年修約，英美一家，英國可援引，1842年的中英《南京條約》簽訂後至1854年，英國硬要清朝再談續約，步步進逼的結果，終於政治發酵，軍事實力在前頭，將之演變成兩次的英法聯軍，最後操進北京，火燒圓明圓，簽訂1860年的中英、中法《北京條約》，例牌是割地、賠款，加開商埠。這也是第二次鴉片戰爭的結果！英法收穫豐厚，追尋起源，不能不記中美《望廈條約》一個「功勞」。
高喊維持法律秩序
歷史繼續說話，美國自二十世紀興起，取代英國成為全球名副其實的霸主之後，以各種軟硬兼施的手段干預別國內政，是層出不窮，從未歇止，說距今遠一點的，1898年，中日甲午戰爭失敗，美國就主張中國要門戶開放，讓列強機會均等，變相將「幫」中國淪為次殖民地，處處都屬列強的勢力範圍，租界多得很；一次世界大戰結束，1919年中國北洋政府無法在巴黎和會取回山東權益，背後操盤，將山東利益輸送給日本的，就是美國；而二次世界大戰之後，美國高度介入越戰與韓戰，越、韓兩地人民受無情戰火摧殘，至今民族創傷猶在！至於咱們的中國，國共內戰，美國見利扶持國民黨的政權，棄之就如敝屣，廣府話是「你死你事」；近世以來，美國搞亂別國至魚爛鳥散、生靈塗炭的境況，是罄竹難書。擺在眼前的是敍利亞、伊拉克、埃及、利比亞、委內瑞拉，經與美國沾上關係，愈密切，內部動亂愈不止，再要重建，甚為艱難！
美國這回歷史性的內亂，民選的特朗普一面高喊自己是維持「法律與秩序」的總統，一面手拿聖經吩咐隨從，在被破壞的教會門前拍張合照的時候，筆者想到在大學念美國史的時候，老師提及的美國憲法第一修正案，其中有明文「禁止美國國會制定任何法律以確立國教；妨礙宗教自由；剝奪言論自由……」。特朗普如此手持聖經，是搞「身份政治」是搞「分裂取勝」？讓全美的基督徒國民站在總統大選「特營」那一邊？而把心一橫，將全美疫情、動亂擱置在一旁都可以？放眼年底，美國總統大選，民主萬歲，自由無價，豪情萬丈，特朗普仍然有選未為輸！最後以「美式民主自由，叫人難以呼吸」作結！
原文轉載自《信報》 2020年6月6日
原圖：新華社
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