本文作者為立法會議員李慧琼
在新冠肺炎肆虐下，財政司司長陳茂波公布了新年度財政預算案。民建聯認為，這次財案有助市民抗疫救急，共渡時艱，是一份回應民意的預算案。
紓困措施令市民受惠
是次政府為抗疫救急動用約1200 億元，推出一系列紓困措施，包括向18 歲或以上永久性居民發放1 萬元現金以及多項撐企業、保就業措施。我們認為，為了真正能達到「急市民所急」的目的，特區政府必須確保派1 萬元現金要「盡快派，簡單派」，爭取建議盡快獲立法會通過，並要立即開展相關籌備工作。我們亦期望政府要補漏拾遺，透過關愛基金讓新來港人士受惠。此外，我們要求政府盡快公布其他紓困措施細節，讓市民及早受惠。
今年預算案回應了民建聯多項訴求建議，除了派發1 萬元抗疫津貼外，還包括：寬減薪俸稅和利得稅；寬減住宅差餉；發放額外一個月綜援、高齡津貼、長津、傷殘津貼及鼓勵就業交通津貼；公屋免租；免DSE 考生考試費。在撐企業方面，提供百分百政府擔保的企業特惠低息貸款；寬免商業登記費；商業電費、水費和排污費寬免多4 個月以及寬免政府物業場租多6 個月等，這些措施有助企業捱過艱難時期。
新冠肺炎疫情來勢洶洶，更在全球蔓延，為多國帶來的經濟損失持續增加。去年香港受修例風波打擊，經濟已元氣大傷，據政府的統計數字，暴亂期間單單對本港零售、餐飲、酒店及訪港旅遊業已造成合共150 億元的經濟損失，如今疫情來襲，更是雪上加霜，首當其衝的旅遊、酒店、零售、飲食及運輸行業，更是面對最艱難關鍵時刻，公司倒閉和失業潮隨時「殺到」。因此，儘管是年度因派發現金和各相關紓困措施，令政府財赤預計將高達1391 億元，但民建聯認為，這是在「非常時期」的「非常手段」，當中財赤大部分是由於一次性紓緩措施所致，相信不會對本港公共財政造成長期重大的影響。
未雨綢繆拓多元經濟
不過，我們認為，預算案在多個方面仍有不足，特別在帶頭減租方面，政府未就鼓勵私人商業物業業主減租而推出任何主動性措施。民建聯認為，政府要推動港鐵進一步減租以及推出扣稅優惠，以鼓勵商舖業主減租。在「保就業」方面，我們要求政府主動開設臨時職位，以及設立失業援助金，協助失業人士，在需要時，更要考慮注資破欠基金。在醫療方面，政府向醫管局提供750 億元經常撥款，增幅高達35%，我們促請政府必須改善醫管局的效率，並促使醫管局提供服務指標與承諾，改善服務質素。
展望未來，我們希望政府未雨綢繆，待疫情稍緩後，可立刻開展各項推動經濟復蘇的一系列工作。在恢復外資對港信心方面，本人建議由貿發局、投資推廣處及各海外經貿辦到世界各大城市及金融中心路演，重建國際投資者到香港以及內地投資經營的信心；另外，當局亦應繼續拓展多元經濟，包括創新科技產業，向創科轉型，具體措施包括積極進一步提高本港科研開支佔GDP 比例；為建設國際數據中心，增撥資源成立專責小組，協調統籌跨境資料傳輸的管理，及制訂相關數據出境安全和資料安全評估準則、程序及標準的政策框架，以爭取內地、歐盟及其他地區認可香港國際數據中心的地位。
原文轉載自《商報》 2020年2月28日
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