本文作者為言論自由行政總裁 黃永
雖然香港的問責局長月薪是一般家庭傭工的70多倍，但不少市民在這段抗疫期間罵官員的態度，基本上卻和某些家長在這段抗疫期間「鬧姐姐」（即家僱）差不多：做得慢而且做錯、態度差又欠積極，難以想像為何做漏這樣那樣，所以覺得她們蠢──當然也有僱主認為自己的家庭傭工做得好，但總之就是幾乎沒有香港人覺得官員在抗疫上有做足工夫。
高官缺乏視野 難以短期扭轉
一如許多傭主沒發覺，自己的傭工之所以做錯做漏，是因為她們來自鄉下地方而欠缺視野和經驗（與性格自然亦有關），本港官員在抗疫方面，也沒有展現任何施政視野：典型例子是商務及經濟發展局局長奉命到全球「撲口罩」，結果被揭發在危急關頭，財庫局官員仍然沿用過去的方式招標──即人人主動四出搶購口罩之際，香港官員還在要求廠方交報價，並打算以「價低者得」的方式買到大量口罩！
事後政府雖補鑊解釋「已經以多管齊下方式購買口罩」，但現實是落了單10多天而九成訂了的口罩也沒送到香港──是故那幅局長在冷氣房出標書、不理民間恐慌的影像，確實對已經極為弱勢的香港特區政府，帶來再一擊重創。
若繼續以家庭傭工作比喻的話，官員們這陣子的態度則更易理解了：反正還有兩年完約，再被罵也會是一副不置可否的模樣。
不應只顧撲火 分工應變未來
從解困角度分析，與其相信一眾問責官員可以即時改變態度、提升管治視野，倒不如要求他們不要全部官員都只顧當下救火，而是分工合作，一部分官員負責當下緊急事務，另一部分負責預備一個月之後有甚麼需要，這樣「長短腳施政」才有機會緊貼市民所需。
像口罩供應，基於醫管局在剛過去的周末透露，口罩存貨只剩一個月，政府預算一個月後的口罩供應為何（即one-month supply projection），便相當具迫切性：若尚要等多數星期，才知醫管局到時還夠不夠口罩，則完全匪夷所思。
相反，倘懲教署能提升至每日生產8萬至9萬個口罩，加上當局能把一個月後從各途徑買給醫護人員的口罩供應預測，如實對外公布的話，市民便可以放心公共醫療系統有足夠配備，同時又能預算醫管局不用跟市民搶購口罩，從而減輕市場壓力，亦能夠稍為緩和商人肆意抬價炒賣，一舉三得。
A隊安撫民情 B隊規劃4範疇
疫情變化快，抗疫工作自然步步趕急，故此以上「為一個月後之可能情況作準備」的工作，必須另覓一隊應對小組處理，也就是「A／B team」模式：A隊由行政長官牽頭，緊跟疫情發展，兵來將擋水來土掩；B隊由政務司司長統籌，反正張建宗向來不是以「快」見稱，用未來半個月的時間，為3月份如何抗疫及早布陣，應更能發揮其所長。
正因為有A隊應付每天抗疫工作和民情恐慌帶來的壓力，B隊才可仔細規劃一個月後有甚麼需要提早預備──用傳統宏觀分析框架PEST的話，B隊的工作有4大範疇：
第一，政治層面（Political）：立法會因為拉布而至今仍未選出內委會主席，目前所有立法工作本就大幅滯後，加上本月和下月均可能完全開不到大會，特區政府必須審視其立法時間表，盡快和立法會主席及其他議員商討，延長立法會會期半個月至3星期的可行性，甚至要因此而延後立法會選舉一至兩周。亦由於開不到立法會大會，這些建議必須盡快公開兼讓議員傳閱，加上當中牽涉繁複的法律理據，遑論有可能影響選舉部署而引發所有派系的爭拗，所以政務司司長立即以B隊啟動相關準備工夫，刻不容緩。
防疫抗疫基金 100億夠不夠？
第二，經濟層面（Economic）：今年第一季生意慘淡，固是必然。對財政司司長而言，不幸的是差不多寫好的預算案，應該要重新再寫；可幸的則是距離月底公布尚有兩周，要改還有時間。另一關鍵，在於如何運用剛成立的「防疫抗疫基金」，財爺當就第一季經濟整體損失作預測，再向市民解釋用100億元抗疫夠不夠，是否加碼，以及重點放在哪些行業──目標該是一個月後資金便到位助民，故當下即使有B隊，也得快馬加鞭。
第三，社會層面（Social）：抗疫講全民士氣，惜政府勢弱，難有作為。但民政事務局局長可借民間力量，串連所有慈善團體、宗教組織、歷屆善長人翁，每天接力向不同階層人士踴躍捐口罩、捐物資，好過現時不同人鬆散地做而只有零散報道。若以B隊立即聯繫各界，3月開始以馬拉松方式日日為香港人打氣，雖反應遲鈍，亦未為晚矣。
強化家居隔離 如何不侵私隱
第四，科技層面（Technological）：抗疫進入家居隔離階段，那條低科技電子手環淪為笑柄。其實要在不侵犯私隱的情況下強化家居隔離的監察，市場上的solutions多的是，如只需用上簡單網絡鏡頭，配以足夠保安軟件即可，這些安排如給創科局局長一個月時間準備，應該足夠有餘。
至於科技抗疫的另一層面，乃如何支緩同學在家學習，但觀乎教育局和旗下香港教育城的網絡學習資源之落後和簡陋，有必要設立「2020學期網絡教育」專責小組（可以是以上B隊其中一部分）在未來一個月急起直追。
早作心理準備 緩解市民恐慌
總結以上4大範疇，一字記之曰：projection──疫情變化難料，但政府也可盡量按照目前的政治、經濟、社會狀況作出預測，估算不同情景，而關鍵在於如何向市民清楚解說各種情景推演，讓香港人早點有心理準備，然後才不至於被突如其來的政策殺個措手不及，繼而引發進一步公眾恐慌。固然也有人會反駁：港人都是驚弓之鳥，盲搶成性，愈早告訴市民可能出現的狀況，恐怕愈早出現社會大混亂──這個可能性當然存在，但畢竟有一個月時間準備、一個月時間消化資料，香港人未至於急燥得如斯瘋狂，叫人完全不能信任罷。
原文轉載自《經濟通》 2020年2月10日
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